1. Finance<\/div>\n
Les technologies propres sont peut-\u00eatre la meilleure solution pour r\u00e9duire les \u00e9missions. Malheureusement, les chiffres font en sorte qu\u2019il est difficile d\u2019en convaincre les propri\u00e9taires occupants et commerciaux. En plus d\u2019\u00eatre des espaces dans lesquels nous vivons et travaillons, les b\u00e2timents modernes sont aussi des syst\u00e8mes m\u00e9caniques complexes. Les plans budg\u00e9taires d\u2019investissement des grands b\u00e2timents commerciaux sont complexes. De plus, les budgets des propri\u00e9taires occupants comportent de nombreuses priorit\u00e9s conflictuelles. Certaines r\u00e9novations peuvent \u00eatre logiques et avoir un rendement raisonnable sur le plan financier (bien qu\u2019elles soient moins enthousiasmantes qu\u2019une nouvelle cuisine \u00e9clatante). Mais dans bien des cas, et surtout pour les changements importants comme le remplacement d\u2019une fournaise au gaz par une pompe \u00e0 chaleur, les calculs ne donnent pas un r\u00e9sultat int\u00e9ressant. En effet, bien que les pompes \u00e0 chaleur entra\u00eenent une r\u00e9duction des factures de services publics au fil du temps, il revient moins cher de chauffer une habitation avec une fournaise au gaz.<\/p>\n
Pour chauffer leur logement avec une nouvelle fournaise au gaz \u00e0 haute efficacit\u00e9 et la rafra\u00eechir avec un climatiseur, les propri\u00e9taires occupants de Toronto d\u00e9pensent environ 2 700 $ par ann\u00e9e3<\/sup>. Pour faire de m\u00eame avec une pompe \u00e0 chaleur pour climat froid<\/em>,4<\/sup> qui co\u00fbte plus cher, il leur faudrait payer entre 3 300 $ et 3 800 $. Pour que les pompes \u00e0 chaleur soient plus avantageuses sur le plan financier, il faudrait que la taxe carbone soit sup\u00e9rieure \u00e0 200 $.<\/p>\nLes meilleures pompes \u00e0 chaleur sont celles qui, comme les fournaises actuelles, sont en grande partie invisibles et poussent l\u2019air \u00e0 travers les conduits. Ce sont \u00e9galement celles qui co\u00fbtent le plus cher. En comparaison, les mod\u00e8les les plus abordables chauffent les maisons de fa\u00e7on moins uniforme. Comme l\u2019adoption des pompes \u00e0 chaleur s\u2019accro\u00eet \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, leur co\u00fbt de fabrication (et leur prix de vente) devrait baisser. Mais de combien et \u00e0 quelle vitesse ? Nous ne sommes pas certains de ces \u00e9l\u00e9ments essentiels.<\/p>\n
Autre probl\u00e8me : les pompes \u00e0 chaleur consomment moins d\u2019\u00e9nergie, mais elles fonctionnent \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, qui co\u00fbte quatre fois plus cher que le gaz naturel5<\/sup>. Les r\u00e9novations qui rendent l\u2019enveloppe des b\u00e2timents plus \u00e9tanches peuvent permettre d\u2019utiliser des pompes plus petites, qui co\u00fbtent moins cher. Cependant, le co\u00fbt de ces r\u00e9novations d\u00e9passe parfois les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es sur le prix des pompes. Si les petites pompes \u00e0 chaleur gagnaient en popularit\u00e9, nous pourrions \u00e9viter les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la construction d\u2019un syst\u00e8me \u00e9lectrique beaucoup plus vaste, mais cela ne suffira peut-\u00eatre pas \u00e0 convaincre les consommateurs.<\/p>\n<\/div>\n
Pour rem\u00e9dier \u00e0 cette situation, les gouvernements se sont tourn\u00e9s vers des subventions aux m\u00e9nages, comme l\u2019initiative canadienne pour des maisons plus vertes, qui comprend des subventions et des pr\u00eats sans int\u00e9r\u00eat pour combler les \u00e9carts de co\u00fbts. Les m\u00e9nages se montrent toutefois r\u00e9ticents \u00e0 y participer. En pr\u00e8s de 18 mois, seules 19 000 habitations (sur un total de 16 millions) ont profit\u00e9 de l\u2019initiative canadienne pour des maisons plus vertes et 196 000 demandes ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es (moins de la moiti\u00e9 des r\u00e9novations que nous devrions effectuer chaque ann\u00e9e). Sur les 2,6 milliards de dollars disponibles, seuls 69 millions ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s6<\/sup>. Les programmes \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des villes, comme le Home Energy Loan Program de Toronto, sont encore moins efficaces (245 habitations depuis 2014)7<\/sup>.<\/p>\nLe Canada atlantique donne un peu d\u2019espoir. Entre un cinqui\u00e8me et un tiers des m\u00e9nages des trois provinces maritimes utilisent des pompes \u00e0 chaleur comme principale source de chaleur (bien que ce soit souvent en combinaison avec le chauffage au bois ou \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9). Ce taux \u00e9tait de moins de 10 % au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. Il a donc beaucoup augment\u00e9 comparativement \u00e0 ce qui s\u2019est produit dans le reste du Canada. La principale cause de cette augmentation est le financement provincial pour les maisons \u00e9co\u00e9nerg\u00e9tiques, notamment au moyen de subventions et de remises pour les pompes \u00e0 chaleur8<\/sup>. L\u2019existence d\u2019un syst\u00e8me provincial bien d\u00e9velopp\u00e9 pour la r\u00e9alisation des r\u00e9novations et l\u2019\u00e9ducation des propri\u00e9taires occupants y est aussi pour quelque chose.<\/p>\n<\/p>\n
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\u00c9tude de cas<\/span><\/p>\nPremi\u00e8re Nation Ha\u00ed\u0142zaqv<\/h4>\n Lire la suite<\/button><\/p>\n<\/div>\n\n
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La Premi\u00e8re Nation Ha\u00ed\u0142zaqv de Bella Bella (C.-B.) a entrepris d\u2019importantes r\u00e9novations en vue de r\u00e9duire sa d\u00e9pendance envers le diesel et ses \u00e9missions, tout en offrant un acc\u00e8s \u00e9quitable \u00e0 de l\u2019\u00e9nergie propre.<\/p>\n
Dans le cadre du programme, 154 maisons ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9nov\u00e9es en y ajoutant des pompes \u00e0 chaleur aliment\u00e9es par de l\u2019hydro\u00e9lectricit\u00e9 propre, ce qui a r\u00e9duit le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 du chauffage pour les r\u00e9sidents utilisant du mazout. La sp\u00e9cificit\u00e9 du projet Ha\u00ed\u0142zaqv tient \u00e0 son approche. Les dirigeants de la communaut\u00e9 ont stimul\u00e9 l\u2019engagement tant virtuellement qu\u2019en personne en aidant, par exemple, les r\u00e9sidents \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 des sondages sur l\u2019\u00e9nergie. Le programme vise \u00e0 distribuer des \u00ab trousses \u00e9cologiques \u00bb pour permettre aux r\u00e9sidents d\u2019installer des ampoules \u00e0 DEL et de rendre leurs logements \u00e9tanches \u00e0 l\u2019air. Il permet aussi d\u2019obtenir une formation pour les travaux connexes (comme la v\u00e9rification de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique). Coastal Heat Pumps a \u00e9galement form\u00e9 les r\u00e9sidents de la communaut\u00e9 pour l\u2019installation de nouveaux syst\u00e8mes de chauffage, ce qui leur a permis de d\u00e9velopper des comp\u00e9tences \u00e0 long terme.<\/p>\n
Cette approche ascendante, encourag\u00e9e par des subventions d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de B.C. Hydro, a attir\u00e9 pr\u00e8s de 20 millions de dollars d\u2019investissements de la communaut\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
Les programmes offrant un moyen de r\u00e9nover les b\u00e2timents commerciaux sont encore plus rares. Ils ont tendance \u00e0 d\u00e9pendre de financement \u00e0 bas prix provenant d\u2019entit\u00e9s gouvernementales comme la Banque de l\u2019infrastructure du Canada. Et m\u00eame lorsque c\u2019est le cas, le manque de pompes \u00e0 chaleur commercialis\u00e9es \u00e0 grande \u00e9chelle rend les \u00e9conomies peu attrayantes. Pour rendre les chiffres plus attrayants, les propri\u00e9taires r\u00e9duisent souvent l\u2019ampleur de leur strat\u00e9gie de d\u00e9carbonisation. Il sera essentiel d\u2019offrir des services de r\u00e9novation simplifi\u00e9s et normalis\u00e9s guidant les propri\u00e9taires au moyen d\u2019un processus efficace.<\/p>\n
Tant que ce ne sera pas le cas, il faudra des subventions plus importantes ou des r\u00e8glements plus stricts.<\/p>\n
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2. Les infrastructures \u00e9lectriques<\/div>\n
M\u00eame une fois que nous aurons r\u00e9nov\u00e9 les b\u00e2timents, leur \u00e9lectrification pourrait quadrupler la demande maximale au sein du syst\u00e8me, ce qui ferait augmenter les tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour tout le monde.<\/p>\n
Selon BNEF, pour d\u00e9carboner l\u2019\u00e9conomie d\u2019ici 2050, nous devrons investir 350 milliards de dollars dans nos r\u00e9seaux de distribution d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (les fils qui alimentent directement les b\u00e2timents). Environ 40 % de ces d\u00e9penses seront consacr\u00e9es \u00e0 la modernisation des infrastructures actuelles9<\/sup>. Une partie de celles-ci sont n\u00e9cessaires pour veiller \u00e0 ce que nos r\u00e9seaux puissent r\u00e9sister aux effets physiques des changements climatiques (les vagues de chaleur peuvent endommager les transformateurs et les lignes \u00e9lectriques), mais la plupart serviront \u00e0 \u00e9lectrifier les b\u00e2timents et \u00e0 charger les v\u00e9hicules \u00e9lectriques.<\/p>\nEn utilisant l\u2019\u00e9nergie accumul\u00e9e dans les batteries des v\u00e9hicules \u00e9lectriques (et en d\u00e9dommageant les propri\u00e9taires des v\u00e9hicules), on pourrait r\u00e9pondre \u00e0 au moins 8 % de la nouvelle demande de pointe pr\u00e9vue10<\/sup>. La conception du nouveau tarif de nuit extr\u00eamement avantageux de l\u2019Ontario, qui encourage les conducteurs de v\u00e9hicules \u00e9lectriques \u00e0 les brancher la nuit, lorsque la demande est plus faible, pourrait permettre aux propri\u00e9taires de v\u00e9hicules \u00e9lectriques de r\u00e9aliser des \u00e9conomies et d\u2019all\u00e9ger le fardeau impos\u00e9 au r\u00e9seau. Mais pour avoir un plus grand effet, nous devons prendre des mesures semblables pour beaucoup d\u2019autres appareils qui d\u00e9pendent de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Il est \u00e9galement essentiel d\u2019appuyer les propri\u00e9taires d\u2019immeubles qui \u00e9conomisent de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n<\/div>\n
Nous pouvons \u00e9lectrifier beaucoup plus de b\u00e2timents avant de faire face \u00e0 ces probl\u00e8mes. Cependant, si nous n\u2019effectuons aucun changement, nous risquons de le faire de la mauvaise fa\u00e7on. Dans l\u2019obligation de d\u00e9carboner, les propri\u00e9taires de grands b\u00e2timents pourraient choisir des chaudi\u00e8res \u00e9lectriques plut\u00f4t que d\u2019investir dans de co\u00fbteuses pompes \u00e0 chaleur. Ces syst\u00e8mes accro\u00eetront les pressions subies par les r\u00e9seaux de distribution.<\/p>\n
Entre-temps, il existe de bonnes raisons d\u2019utiliser des syst\u00e8mes hybrides au gaz et \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour r\u00e9duire les co\u00fbts. Le gaz est d\u00e9j\u00e0 disponible et les syst\u00e8mes de chauffage que l\u2019on remplace aujourd\u2019hui devront de nouveau \u00eatre remplac\u00e9s d\u2019ici 2050, ce qui nous donnera une nouvelle occasion de d\u00e9carboner compl\u00e8tement. M\u00eame compte tenu du co\u00fbt suppl\u00e9mentaire li\u00e9 au gaz naturel renouvelable, l\u2019utilisation de pompes \u00e0 chaleur combin\u00e9es \u00e0 des syst\u00e8mes de chauffage au gaz naturel renouvelable r\u00e9duit les co\u00fbts de deux tiers. Il s\u2019agit d\u2019une solution qu\u2019examinent Hydro-Qu\u00e9bec et Energir.<\/p>\n
Les syst\u00e8mes hybrides permettent \u00e9galement de r\u00e9gler un autre probl\u00e8me. Il arrive fr\u00e9quemment que les b\u00e2timents ne puissent pas obtenir toute l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 n\u00e9cessaire pour une d\u00e9carbonation compl\u00e8te. Deux tours d\u2019habitation r\u00e9cemment construites \u00e0 Toronto, qui comprennent 700 places de stationnement, ne pouvaient alimenter que dix bornes de recharge de v\u00e9hicules \u00e9lectriques.<\/p>\n
D\u2019ici 2030, nous devrons d\u00e9terminer si les syst\u00e8mes hybrides nous permettront de devenir carboneutres ou si nous devons faire plus d\u2019efforts pour \u00e9lectrifier les b\u00e2timents. Si la r\u00e9ponse est la seconde, nous devrons repenser les structures tarifaires de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qui, actuellement, ne tiennent compte ni du chargement en p\u00e9riode de pointe ni de la dur\u00e9e d\u2019utilisation de fa\u00e7on uniforme ou transparente \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays.<\/p>\n
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3. La population active<\/div>\n
Les nouvelles constructions et r\u00e9novations dont nous avons besoin pourraient ajouter une demande importante sur le march\u00e9 de l\u2019emploi, o\u00f9 le manque de main-d\u2019\u0153uvre se fait d\u00e9j\u00e0 sentir. Selon nos estimations, la demande de travailleurs des domaines du chauffage, de la climatisation, de la ventilation et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 augmentera au plus haut point. Nous aurons besoin de 45 % de travailleurs de plus dans le secteur du chauffage, de la ventilation et de la climatisation, ainsi que de 55 % d\u2019\u00e9lectriciens de plus.<\/p>\n
Certaines provinces \u00e9prouveront plus de difficult\u00e9s que les autres. On peut remplacer les plinthes de chauffage \u00e9lectrique inefficaces par des pompes \u00e0 chaleur. Toutefois, la plupart des \u00e9conomies d\u2019\u00e9missions d\u00e9couleront du remplacement des fournaises au gaz par des pompes \u00e0 chaleur. Le Qu\u00e9bec et la Colombie-Britannique, qui disposent d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre plus importante dans les m\u00e9tiers de la construction et dont la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard du gaz est moins grande, seront les mieux plac\u00e9s pour r\u00e9aliser cette transition. L\u2019Ontario et l\u2019Alberta, qui d\u00e9pendent davantage du gaz naturel, abritent les populations qui connaissent la croissance d\u00e9mographique la plus rapide et font face aux p\u00e9nuries les plus criantes dans le secteur des m\u00e9tiers de la construction, auront de plus grandes difficult\u00e9s.<\/p>\n
Alors qu\u2019au cours de la d\u00e9cennie actuelle, un quart des travailleurs du secteur de la construction au Canada approchent de la retraite, il nous faudra de nouvelles strat\u00e9gies pour attirer de jeunes travailleurs. Nous devrons aussi am\u00e9liorer les comp\u00e9tences des travailleurs actuels. Dans le secteur de la construction, la connaissance des pompes \u00e0 chaleur et des am\u00e9liorations n\u00e9cessaires \u00e0 leur utilisation demeure un obstacle.<\/p>\n
L\u2019innovation peut aussi nous aider. Par exemple, la construction de b\u00e2timents en bois massif n\u00e9cessite 25 % moins de temps et 40 % moins de main-d\u2019\u0153uvre sur les chantiers que celle des types de b\u00e2timents actuels11<\/sup>. Toutefois, elle n\u00e9cessite aussi des travailleurs ayant de l\u2019exp\u00e9rience en mod\u00e9lisation 3D et en usinage \u00e0 l\u2019aide de commandes num\u00e9riques par ordinateur (CNC) pour fabriquer des panneaux de bois. Les salaires de ces travailleurs sont 30 % plus \u00e9lev\u00e9s que ceux des ouvriers du secteur de la construction12<\/sup>. Pour obtenir les avantages li\u00e9s \u00e0 l\u2019augmentation des salaires des travailleurs, \u00e0 la r\u00e9duction des \u00e9missions et \u00e0 la conception durable, il faudra tout de m\u00eame contribuer \u00e0 la formation des travailleurs de ces corps de m\u00e9tier.<\/p>\n<\/p>\n
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\u00c9tude de cas<\/span><\/p>\nConstitution d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre sp\u00e9cialis\u00e9e en r\u00e9novation<\/h4>\n Lire la suite<\/button><\/p>\n<\/div>\n\n
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Pour construire des b\u00e2timents durables, il faut diverses comp\u00e9tences. Certains projets peuvent n\u00e9cessiter une expertise dans des domaines tels que l\u2019installation de panneaux solaires, de toits verts et de syst\u00e8mes d\u2019\u00e9nergie g\u00e9othermique ou la collecte de l\u2019eau de pluie. Les gestionnaires de b\u00e2timents devront recueillir et analyser des donn\u00e9es sur l\u2019utilisation d\u2019\u00e9nergie et les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, et acqu\u00e9rir de nouvelles comp\u00e9tences en gestion de r\u00e9novations. Ils devront aussi utiliser des syst\u00e8mes de construction plus intelligents et plus complexes. Les architectes devront acqu\u00e9rir une expertise en mati\u00e8re de r\u00e9novation et de conception durable. Il faudra aussi se concentrer davantage sur l\u2019am\u00e9lioration des comp\u00e9tences des personnes qui travaillent dans le secteur du chauffage, de la ventilation et de la climatisation afin qu\u2019elles installent des pompes \u00e0 chaleur et de nouveaux syst\u00e8mes complexes pour les b\u00e2timents modernes.<\/p>\n
Au Canada, Workforce 2030 tire parti d\u2019un r\u00e9seau d\u2019organismes communautaires, d\u2019\u00e9ducateurs et d\u2019experts sectoriels pour faire passer les travailleurs touch\u00e9s par la pand\u00e9mie \u00e0 des activit\u00e9s du secteur du b\u00e2timent durable, comme la r\u00e9novation \u00e9co\u00e9nerg\u00e9tique et les nouvelles constructions \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone. Il faudra aussi plus de formation pratique. Le programme \u00ab Green Skills at Work \u00bb de Singapour offre aux travailleurs une formation pratique et une formation en classe pour leur permettre d\u2019acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences et des connaissances li\u00e9es aux pratiques de construction \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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