{"id":13852,"date":"2026-03-16T15:46:19","date_gmt":"2026-03-16T15:46:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/?post_type=rbc_tl&p=13852\/critical-conversations-seven-takeaways-from-pdac"},"modified":"2026-03-16T15:46:21","modified_gmt":"2026-03-16T15:46:21","slug":"conversations-essentielles-sept-points-a-retenir-de-la-pdac","status":"publish","type":"rbc_tl","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/institut-action-climatique\/energie-rapports\/conversations-essentielles-sept-points-a-retenir-de-la-pdac\/","title":{"rendered":"Conversations essentielles\u00a0: sept points \u00e0 retenir de la PDAC"},"content":{"rendered":"\n
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Les acteurs du secteur sont enthousiastes et le gouvernement apporte son appui, mais il reste beaucoup \u00e0 faire pour r\u00e9aliser pleinement le potentiel minier du Canada.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9v\u00e9nement tenu cette ann\u00e9e \u00e0 Toronto par la PDAC (Association canadienne des prospecteurs et entrepreneurs) a \u00e9t\u00e9 anim\u00e9 par de nombreuses discussions sur les richesses du Canada en min\u00e9raux critiques et sur la rapidit\u00e9 avec laquelle celles-ci pourraient \u00eatre achemin\u00e9es vers les march\u00e9s mondiaux, \u00e0 une \u00e9chelle commerciale. Les acteurs du secteur sont enthousiastes et le gouvernement apporte son appui, mais il reste beaucoup \u00e0 faire pour r\u00e9aliser pleinement le potentiel minier du Canada. Voici sept th\u00e8mes que nous avons relev\u00e9s lors de l\u2019\u00e9v\u00e9nement.<\/p>\n\n\n\n

1. Divergence d\u2019opinions sur les risques li\u00e9s aux cha\u00eenes d\u2019approvisionnement<\/h2>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis et le Canada abordent la question des min\u00e9raux critiques \u00e0 partir de cadres strat\u00e9giques sensiblement diff\u00e9rents, et cette divergence a des r\u00e9percussions sur la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale.<\/p>\n\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis, l\u2019approche repose sur l\u2019id\u00e9e d\u2019un d\u00e9clin industriel et d\u2019une urgence de s\u00e9curit\u00e9 nationale : capacit\u00e9 manufacturi\u00e8re d\u2019appoint, d\u00e9pendance aux syst\u00e8mes d\u2019armement et crainte que la Chine d\u00e9passe la capacit\u00e9 am\u00e9ricaine de production d\u2019armement par un facteur de cinq \u00e0 six. Dans ce contexte, les min\u00e9raux critiques ne constituent pas un probl\u00e8me d\u2019optimisation de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement, mais plut\u00f4t le sympt\u00f4me d\u2019un affaiblissement plus large des capacit\u00e9s industrielles am\u00e9ricaines, qui s\u2019\u00e9tend aux fonderies, au traitement chimique et \u00e0 la fabrication de pointe.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019approche canadienne est davantage commerciale : une occasion li\u00e9e aux cha\u00eenes d\u2019approvisionnement, un avantage g\u00e9ologique \u00e0 mon\u00e9tiser et une place \u00e0 consolider parmi les alli\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Cet \u00e9cart dans la perception de la menace cr\u00e9e des frictions, l\u2019attente \u00e9tant que les \u00c9tats-Unis agissent (ou finissent par agir) selon une logique plus binaire : alignement ou non-alignement. Le Canada, pour sa part, s\u2019est positionn\u00e9 comme une puissance interm\u00e9diaire cherchant \u00e0 promouvoir une coop\u00e9ration multilat\u00e9rale fond\u00e9e sur des r\u00e8gles.<\/p>\n\n\n\n

La question de savoir si le Canada r\u00e9duira cet \u00e9cart de perception \u2013 ou s\u2019il \u00e9laborera une justification strat\u00e9gique ind\u00e9pendante fond\u00e9e sur ses propres int\u00e9r\u00eats de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique \u2013 influencera probablement le s\u00e9rieux avec lequel il sera consid\u00e9r\u00e9 dans les discussions bilat\u00e9rales \u00e0 mesure que progressera l\u2019examen de l\u2019Accord Canada\u2013\u00c9tats-Unis\u2013Mexique.<\/p>\n\n\n\n

2. La r\u00e9solution des goulots d\u2019\u00e9tranglement dans le raffinage sera essentielle<\/h2>\n\n\n\n

Les ressources g\u00e9ologiques du Canada sont enviables, mais l\u2019extraction sans transformation en aval est de plus en plus consid\u00e9r\u00e9e comme sous-optimale. Or, les conditions \u00e9conomiques entourant la mise en place de capacit\u00e9s de transformation au Canada sont nettement d\u00e9favorables.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 titre indicatif, les co\u00fbts de conversion du spodum\u00e8ne de lithium en mat\u00e9riau de qualit\u00e9 cathodique sont environ deux fois plus \u00e9lev\u00e9s qu\u2019en Chine et, par moments, qu\u2019en Am\u00e9rique latine. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, les marges des fonderies de cuivre se situent souvent entre 2 % et 5 %, voire \u00e0 peine au seuil de rentabilit\u00e9. Le Canada a ferm\u00e9 plusieurs fonderies au cours des quinze derni\u00e8res ann\u00e9es. M\u00eame en Chine, le secteur du raffinage des terres rares n\u2019a pas g\u00e9n\u00e9r\u00e9, depuis trois d\u00e9cennies, un rendement couvrant son co\u00fbt du capital, un rep\u00e8re auquel tout nouvel acteur devrait \u00eatre mesur\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

De telles marges ne permettent pas au secteur priv\u00e9 d\u2019investir \u00e0 grande \u00e9chelle sans aide. Un consensus clair s\u2019est d\u00e9gag\u00e9 sur le fait que le capital public devra \u00eatre investi en premier dans les infrastructures de transformation \u2013 et rembours\u00e9 en dernier. Le concept de club d\u2019acheteurs, qui consiste \u00e0 regrouper la demande des pays du G7 et \u00e0 stabiliser les prix lorsqu\u2019ils sont faibles, permet de r\u00e9soudre en partie ce probl\u00e8me. Toutefois, la structure de gouvernance et de confiance n\u00e9cessaire pour d\u00e9ployer ce capital \u00e0 grande \u00e9chelle reste \u00e0 d\u00e9finir.<\/p>\n\n\n\n

3. Le projet Vault n\u2019est pas un partenariat entre \u00e9gaux<\/h2>\n\n\n\n

La distinction bilat\u00e9rale\/plurilat\u00e9rale qui est ressortie des s\u00e9ances \u2013 en lien avec la vision am\u00e9ricaine d\u2019un club d\u2019acheteurs, o\u00f9 l\u2019approvisionnement serait n\u00e9goci\u00e9 de fa\u00e7on bilat\u00e9rale tandis que la demande serait agr\u00e9g\u00e9e de mani\u00e8re multilat\u00e9rale \u2013 semble repr\u00e9senter un partage du fardeau, mais m\u00e9rite d\u2019\u00eatre examin\u00e9e de plus pr\u00e8s. Cette structure permet essentiellement aux \u00c9tats-Unis d\u2019acqu\u00e9rir des approvisionnements en min\u00e9raux selon leurs propres conditions, de les stocker sur leur territoire, puis de demander \u00e0 leurs alli\u00e9s de regrouper leur demande autour de ce qui constitue, en fait, les stocks strat\u00e9giques am\u00e9ricains. En termes simples\u00a0: achetez am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n

La tendance des pays \u00e0 agir dans leur propre int\u00e9r\u00eat en situation de p\u00e9nurie explique pr\u00e9cis\u00e9ment pourquoi le projet Vault exige un stockage national. N\u00e9anmoins, pour d\u2019autres pays comme le Canada, le risque est de devenir un fournisseur privil\u00e9gi\u00e9 sans garantie d\u2019un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel aux moments les plus cruciaux. Une telle asym\u00e9trie pourra, esp\u00e9rons-le, faire l\u2019objet de n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n

4. Le cuivre est le signal de demande le plus clair<\/h2>\n\n\n\n

S\u2019il est une marchandise dont la th\u00e8se d\u2019investissement est particuli\u00e8rement favorable, c\u2019est bien le cuivre. La convergence des investissements dans les infrastructures li\u00e9es \u00e0 l\u2019IA, l\u2019\u00e9lectrification, la d\u00e9fense et l\u2019expansion des r\u00e9seaux \u00e9lectriques a cr\u00e9\u00e9 un profil de demande auquel les investisseurs g\u00e9n\u00e9ralistes peuvent souscrire sans s\u2019appuyer sur des hypoth\u00e8ses d\u00e9pendant des politiques publiques.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, m\u00eame avec cette demande enviable, un large consensus persiste quant \u00e0 une p\u00e9nurie croissante d\u2019approvisionnement en cuivre. Dans le cas du Canada, le cuivre pourrait constituer le point d\u2019entr\u00e9e le plus r\u00e9aliste \u00e0 court terme pour susciter des investissements miniers plus larges, notamment dans des gisements polym\u00e9talliques connexes, ce qui contribuerait \u00e0 r\u00e9soudre plusieurs d\u00e9fis plus traditionnels \u2013 et moins sp\u00e9cialis\u00e9s \u2013 du d\u00e9veloppement minier.<\/p>\n\n\n\n

5. Ne pas n\u00e9gliger la demande civile<\/h2>\n\n\n\n

En termes simples, une demande durable \u00e0 long terme stabilise les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement. La Chine a \u00e9tabli sa domination dans le secteur des min\u00e9raux critiques gr\u00e2ce \u00e0 la demande civile (v\u00e9hicules \u00e9lectriques, \u00e9oliennes, batteries) \u00e0 une \u00e9chelle qui a justifi\u00e9 les investissements dans le raffinage et permis de cr\u00e9er des effets d\u2019apprentissage qui rendent aujourd\u2019hui ses marges de transformation difficiles \u00e0 concurrencer.<\/p>\n\n\n\n

Le paradoxe strat\u00e9gique auquel est confront\u00e9e l\u2019Am\u00e9rique du Nord r\u00e9side dans la tentative de b\u00e2tir des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement en min\u00e9raux critiques tout en r\u00e9duisant simultan\u00e9ment les moteurs de la demande civile n\u00e9cessaires pour justifier ces investissements. En l\u2019absence d\u2019un signal cr\u00e9dible de demande int\u00e9rieure, les installations de transformation font face \u00e0 des achats incertains, et sans engagements d\u2019achat, le financement des projets est inaccessible. \u00c0 court terme, d\u2019autres leviers, tels que la d\u00e9fense, l\u2019IA et les centres de donn\u00e9es, devraient servir de catalyseurs. Toutefois, l\u2019ampleur de la demande potentielle en \u00e9nergie propre retient davantage l\u2019attention des investisseurs g\u00e9n\u00e9ralistes et ax\u00e9s sur le long terme.<\/p>\n\n\n\n

6. \u00c9tablir un ordre de priorit\u00e9 parmi les minerais<\/h2>\n\n\n\n

Le recours \u00e0 une strat\u00e9gie unique pour plus de 30\u00a0minerais ne tient pas compte de la complexit\u00e9 propre \u00e0 la cha\u00eene d\u2019approvisionnement de chacun. En mati\u00e8re de politique publique, le v\u00e9ritable probl\u00e8me concerne les segments sp\u00e9cialis\u00e9s o\u00f9 le Canada se distingue\u00a0: les terres rares, le scandium, le tungst\u00e8ne, le graphite, le nickel et, possiblement, le lithium, dont les march\u00e9s sont souvent petits, opaques ou domin\u00e9s par un seul producteur (souvent la Chine).<\/p>\n\n\n\n

Une strat\u00e9gie ax\u00e9e sur cinq \u00e0 huit minerais, appuy\u00e9e par un ancrage clair de la demande, serait jug\u00e9e plus r\u00e9alisable et plus cr\u00e9dible qu\u2019une approche globale. Si elle est bien orient\u00e9e, une telle strat\u00e9gie aura des retomb\u00e9es positives sur l\u2019acquisition des comp\u00e9tences et du capital humain n\u00e9cessaires \u00e0 sa mise en \u0153uvre, notamment dans des domaines comme la s\u00e9paration des terres rares, l\u2019hydrom\u00e9tallurgie et le traitement avanc\u00e9, qui exigent une sp\u00e9cialisation ne pouvant \u00eatre obtenue par l\u2019achat d\u2019\u00e9quipement seul. Le savoir-faire existant dans les pays du G7 constitue un potentiel inexploit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

7. Coordination r\u00e9glementaire : un avantage concurrentiel<\/h2>\n\n\n\n

Une \u00e9tude de cas sur Foran Mining Corp., soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tablie \u00e0 Vancouver, illustre le fonctionnement et les limites du syst\u00e8me\u00a0: un retard de financement de deux ans, un projet con\u00e7u pour produire 4\u202f900\u00a0tonnes par jour relevant de la comp\u00e9tence provinciale afin d\u2019\u00e9viter l\u2019examen f\u00e9d\u00e9ral, et un fardeau g\u00e9n\u00e9ral de conformit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le Bureau des grands projets repr\u00e9sente un virage important vers la facilitation de ce type de projet. L\u2019extension d\u2019installations existantes offre des possibilit\u00e9s \u00e0 court terme, tandis que des partenariats pr\u00e9coces avec les communaut\u00e9s autochtones, fond\u00e9s sur une participation \u00e9conomique r\u00e9elle, demeurent le levier le plus efficace pour att\u00e9nuer les risques li\u00e9s aux autorisations et au financement.<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n

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Shaz Merwat<\/strong>, Director, Energy Policy, RBC Thought Leadership<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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