{"id":13414,"date":"2026-02-24T19:18:24","date_gmt":"2026-02-24T19:18:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/?post_type=rbc_tl&#038;p=13414\/trade-zone-what-the-u-s-supreme-courts-ruling-on-trumps-tariffs-means-for-canada"},"modified":"2026-03-18T18:23:01","modified_gmt":"2026-03-18T18:23:01","slug":"quest-ce-que-les-etats-unis-la-decision-de-la-cour-supreme-sur-les-tarifs-douaniers-de-trump-signifie-pour-le-canada","status":"publish","type":"rbc_tl","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/la-zone-commerciale\/quest-ce-que-les-etats-unis-la-decision-de-la-cour-supreme-sur-les-tarifs-douaniers-de-trump-signifie-pour-le-canada\/","title":{"rendered":"Zone commerciale\u00a0: D\u00e9cision de la Cour supr\u00eame sur les droits de douane de Trump \u2013 Les r\u00e9percussions possibles sur le Canada"},"content":{"rendered":"\n<section class=\"wp-block-rbc-section-block  pos-rel\" style=\"border-radius:0px\">\n<div class=\"wp-block-rbc-section-inner-block  section-inner pad-t-0 mob-pad-t-0\" style=\"border-radius:0x\">\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-rbc-dark-blue-tint-color has-text-color has-link-color wp-elements-8a5745c3ca5f9be37e17ab48955c98cc\" id=\"h-entrer-en-fonction-sur-les-chapeaux-de-roue\">Entrer en fonction sur les chapeaux de roue<\/h2>\n\n\n\n<p>Janice Charette a au moins deux s\u00e9ries d\u2019instructions \u00e0 suivre&nbsp;: celle qu\u2019elle a re\u00e7ue directement cette semaine de Mark Carney, et celle qu\u2019elle recevra indirectement la semaine prochaine de Donald Trump.<\/p>\n\n\n\n<p>La d\u00e9faite peu surprenante de Trump devant la Cour supr\u00eame dans l\u2019affaire des tarifs douaniers accentue encore la diff\u00e9rence entre les deux approches.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>D\u2019abord, en ce qui concerne Carney&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-rbc-list is-style-black-disc\">\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le premier ministre voue un grand respect \u00e0 sa nouvelle n\u00e9gociatrice commerciale en chef, un respect qui remonte \u00e0 leur collaboration pass\u00e9e \u00e0 Londres, mais surtout \u00e0 la p\u00e9riode o\u00f9 elle a supervis\u00e9, l\u2019an dernier, son \u00e9quipe de transition.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Comme le pays est en train de le constater, Carney fonctionne avec des cercles concentriques de confiance et de loyaut\u00e9. Elle fait partie d\u2019une poign\u00e9e de personnes au sein du premier cercle.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le premier ministre appr\u00e9cie \u00e9galement sa connaissance approfondie du gouvernement canadien et du milieu des affaires. Elle sait vers qui se tourner pour obtenir des r\u00e9ponses aux nombreuses questions et aux d\u00e9fis que les \u00c9tats-Unis lui lanceront.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Son premier d\u00e9fi sera d\u2019\u00e9laborer le cadre d\u2019un marathon de n\u00e9gociations commerciales.&nbsp;<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Cela suppose de structurer des discussions techniques avec un homologue qui, pour l\u2019instant, n\u2019est ni int\u00e9ress\u00e9 ni pr\u00eat.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Cela implique aussi de constituer une \u00e9quipe solide pour mener l\u2019affrontement. Lors du premier mandat de Trump, l\u2019\u00e9quipe Trudeau avait mis sur pied une cellule de crise qui avait tiss\u00e9 un r\u00e9seau d\u2019influenceurs, notamment dans l\u2019industrie et au sein des gouvernements des \u00c9tats. Une structure comparable sera n\u00e9cessaire cette fois-ci, mais plut\u00f4t sous la forme d\u2019une salle de donn\u00e9es&nbsp;: une unit\u00e9 capable de recueillir et de diffuser en continu des donn\u00e9es sur l\u2019impact des droits de douane dans les deux pays.&nbsp;<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Son prochain d\u00e9fi consistera \u00e0 s\u2019aligner avec le premier ministre sur les concessions possibles et les lignes rouges \u00e0 ne jamais franchir.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Un \u00e9l\u00e9ment non n\u00e9gociable demeure&nbsp;: veiller au maintien de l\u2019exemption pr\u00e9vue par l\u2019ACEUM.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Passons maintenant \u00e0 Trump&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-rbc-list is-style-black-disc\">\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le pr\u00e9sident, d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 dans une confrontation avec l\u2019Iran, passera aussi la fin de semaine \u00e0 pr\u00e9parer sa prochaine offensive commerciale.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Plusieurs s\u2019attendent \u00e0 de nouveaux droits de douane en vertu de la section&nbsp;301 pour remplacer ceux fond\u00e9s sur les pouvoirs d\u2019urgence que la Cour supr\u00eame vient d\u2019invalider. On peut aussi s\u2019attendre \u00e0 une multiplication des mesures non tarifaires et \u00e0 un durcissement des menaces.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Son message principal pourrait \u00eatre livr\u00e9 lors de son discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union mardi soir, cens\u00e9 porter sur l\u2019abordabilit\u00e9, mais qui oscillera vraisemblablement entre tensions g\u00e9opolitiques et droits de douane.&nbsp;<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le cadre, au Capitole, ne sera pas anodin pour un pr\u00e9sident qui cherchera \u00e0 rallier le Congr\u00e8s \u00e0 sa cause sur les deux fronts.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le n\u00e9gociateur en chef de Trump, Jamieson Grier, aurait confi\u00e9 en priv\u00e9 qu\u2019il se pr\u00e9pare \u00e0 des n\u00e9gociations avec le Canada et le Mexique qui s\u2019\u00e9tendraient au-del\u00e0 des \u00e9lections de mi-mandat de novembre.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Cela va \u00e0 l\u2019encontre des attentes de plusieurs qui anticipaient une r\u00e9p\u00e9tition de 2018, lorsque l\u2019administration avait travaill\u00e9 rapidement durant l\u2019\u00e9t\u00e9 pour conclure ce que le pr\u00e9sident pouvait pr\u00e9senter \u00e0 la campagne d\u2019automne comme le \u00ab&nbsp;meilleur accord de tous les temps&nbsp;\u00bb.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Si cela se produisait, une Chambre des repr\u00e9sentants contr\u00f4l\u00e9e par les d\u00e9mocrates rendrait hautement improbable la conclusion d\u2019un accord global avec l\u2019un ou l\u2019autre des deux pays. Non seulement les d\u00e9mocrates voudront un accord diff\u00e9rent de celui de Trump, mais le Congr\u00e8s sera accapar\u00e9 \u2013 presque \u00e0 la mani\u00e8re du Watergate \u2013 par l\u2019affaire Epstein.&nbsp;<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Charette a affront\u00e9 de nombreux d\u00e9fis de ce genre au cours de sa carri\u00e8re et est largement reconnue pour son calme sous pression.<\/p>\n\n\n\n<p>Place au prochain grand test.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&#8211; John Stackhouse<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<section class=\"wp-block-rbc-section-block  pos-rel\" style=\"border-radius:0px\">\n<div class=\"wp-block-rbc-section-inner-block  section-inner pad-t-0 mob-pad-t-0\" style=\"border-radius:0x\">\n<h2 class=\"wp-block-heading has-rbc-dark-blue-tint-color has-text-color has-link-color wp-elements-3657936b835c9ca253eea16ea3bea826\" id=\"h-ce-que-signifie-la-decision-de-la-cour-supreme-pour-le-canada-et-la-suite-des-choses\">Ce que signifie la d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame pour le Canada \u2013 et la suite des choses<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Une \u00e9chappatoire tarifaire vient de se refermer<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-rbc-list is-style-black-disc\">\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>La Cour supr\u00eame des \u00c9tats-Unis a effectivement retir\u00e9 \u00e0 tout pr\u00e9sident la possibilit\u00e9 d\u2019utiliser l\u2019International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) comme instrument rapide pour imposer des droits de douane&nbsp;: la d\u00e9cision pr\u00e9cise que l\u2019IEEPA ne conf\u00e8re pas le pouvoir d\u2019imposer des droits de douane en l\u2019absence d\u2019une autorisation explicite du Congr\u00e8s.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>C\u2019est important, car l\u2019IEEPA constituait le m\u00e9canisme le plus flexible de l\u2019administration, permettant de mettre en place des droits de douane \u00e9tendus, ajustables et \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays (y compris des droits de douane \u00ab&nbsp;r\u00e9ciproques&nbsp;\u00bb et des droits de douane li\u00e9s au fentanyl), pouvant \u00eatre relev\u00e9s ou abaiss\u00e9s rapidement comme levier de n\u00e9gociation.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Une grande partie de la perception des droits de douane li\u00e9e \u00e0 l\u2019AEEP est maintenant expos\u00e9e \u00e0 des risques juridiques (et, \u00e0 tout le moins, gel\u00e9e en tant qu\u2019outil de politique durable).<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Pour le Canada, la d\u00e9cision ne touche pas les droits de douane les plus douloureux&nbsp;:&nbsp; les outils sectoriels ou li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale (notamment la Section&nbsp;232) demeurent le principal champ de bataille pour l\u2019acier, l\u2019aluminium, l\u2019automobile et d\u2019autres cat\u00e9gories cibl\u00e9es.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Les Services \u00e9conomiques RBC soulignent clairement ce point dans \u00ab&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.rbc.com\/en\/economics\/canadian-analysis\/featured-analysis\/insights\/preserving-cusma-exemptions-canadas-real-priority-amid-u-s-ieepa-ruling\/\">La v\u00e9ritable priorit\u00e9 du Canada maintenant que le jugement sur les droits am\u00e9ricains impos\u00e9s en vertu de l\u2019IEEPA est connu.&nbsp;\u00bb<\/a><em>\u00ab&nbsp;\u202fSelon nos calculs, en d\u00e9cembre, 89&nbsp;% des exportations canadiennes vers les \u00c9tats-Unis n\u2019\u00e9taient pas assujetties \u00e0 des droits de douane, parce qu\u2019elles \u00e9taient conformes aux exigences des r\u00e8gles d\u2019origine de l\u2019ACEUM. Par cons\u00e9quent, les droits appliqu\u00e9s en vertu de l\u2019IEEPA concernaient moins de 5&nbsp;% des exportations vers les \u00c9tats-Unis. En d\u00e9cembre (le reste \u00e9tant compos\u00e9 des droits impos\u00e9s en vertu de la Section&nbsp;232), le taux effectif moyen des droits am\u00e9ricains visant le Canada \u00e9tait de 3,1&nbsp;%, soit le taux le plus faible de tous les principaux partenaires commerciaux des \u00c9tats-Unis.&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\" \/>\n\n\n\n<p><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div id=\"everviz-ET6vNxbAW\" class=\"everviz-ET6vNxbAW\" data-view=\"graph\"><\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<section class=\"wp-block-rbc-section-block  pos-rel\" style=\"border-radius:0px\">\n<div class=\"wp-block-rbc-section-inner-block  section-inner pad-t-0 mob-pad-t-0\" style=\"border-radius:0x\">\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\" \/>\n\n\n\n<p><strong>Canada&nbsp;: risque moins g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9, secteurs cl\u00e9s toujours expos\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-rbc-list is-style-black-disc\">\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>La d\u00e9cision affaiblit le pouvoir de n\u00e9gociation de Washington en privant toute menace d\u2019escalade imm\u00e9diate de sa cr\u00e9dibilit\u00e9. Les droits de douane futurs devront d\u00e9sormais passer par des enqu\u00eates, satisfaire \u00e0 des normes de preuve et faire l\u2019objet de consultations.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Les industries expos\u00e9es \u00e0 une hausse des co\u00fbts des intrants, les d\u00e9taillants sensibles aux prix \u00e0 la consommation, les exportateurs agricoles vuln\u00e9rables et les \u00e9lus oppos\u00e9s disposeront de davantage de marge pour intervenir avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de nouveaux droits de douane.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>La pression \u00e9conomique des droits de douane au titre de la Section 232 demeure, mais la cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u2019une escalade \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019\u00e9conomie diminue, ce qui am\u00e9liore la pr\u00e9visibilit\u00e9 \u2013 un avantage significatif pour les n\u00e9gociations et les d\u00e9cisions d\u2019investissement li\u00e9es aux cha\u00eenes d\u2019approvisionnement nord-am\u00e9ricaines.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>L\u2019int\u00e9gration devient un argument de poids. Lorsque l\u2019imposition de tarifs doit \u00eatre justifi\u00e9e par des enqu\u00eates formelles, la profondeur des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement transfrontali\u00e8res devient une preuve contre toute perturbation.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Les tarifs devraient persister, mais avec une dimension politique accrue<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-rbc-list is-style-black-disc\">\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>L\u2019administration cherchera \u00e0 reconstruire son levier tarifaire en mobilisant d\u2019autres lois, mais ces outils exigent davantage de proc\u00e9dures, de justification et de temps.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le Canada peut consid\u00e9rer cela comme une occasion d\u2019influencer le dossier, et non comme une sortie du risque tarifaire. Si le dossier \u00e9volue vers des enqu\u00eates et des consultations, le Canada devra d\u00e9montrer que les droits de douane sont contre-productifs pour les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>La formation de coalitions est de plus en plus d\u00e9cisive<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-rbc-list is-style-black-disc\">\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le contrepoids le plus efficace \u00e0 de nouveaux droits de douane proviendra souvent d\u2019acteurs am\u00e9ricains directement concern\u00e9s&nbsp;: fabricants en aval, d\u00e9taillants, agriculteurs, gouvernements des \u00c9tats et associations sectorielles capables d\u2019argumenter de mani\u00e8re cr\u00e9dible sur les co\u00fbts, les p\u00e9nuries et la perte de comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Les meilleurs r\u00e9sultats pour le Canada viendront de l\u2019identification des domaines o\u00f9 la d\u00e9pendance am\u00e9ricaine est la plus forte (intrants, composants, proc\u00e9d\u00e9s \u00e9nergivores, cha\u00eenes d\u2019approvisionnement r\u00e9gionales) et de la transformation de ces \u00e9l\u00e9ments en arguments politiquement convaincants.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Ce que nous surveillerons de pr\u00e8s<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>1. Les autres instruments que l\u2019administration Trump d\u00e9cidera de mettre de l\u2019avant, et la question de savoir si elle misera encore davantage sur les droits de douane au titre de la Section\u202f232.<\/p>\n\n\n\n<p>2. La volont\u00e9 de la Maison-Blanche de rechercher des \u00ab&nbsp;gains&nbsp;\u00bb n\u00e9goci\u00e9s en remplacement des droits de douane&nbsp;: engagements en mati\u00e8re d\u2019approvisionnement, annonces d\u2019investissements ou exemptions sectorielles.<\/p>\n\n\n\n<p>3. La rapidit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 avec lesquelles les groupes industriels et les acteurs \u00e9tatiques am\u00e9ricains se mobiliseront pour restreindre davantage le pouvoir commercial de la Maison-Blanche.<\/p>\n\n\n\n<p>4. Les ramifications juridiques et budg\u00e9taires. La Cour n\u2019a pas statu\u00e9 sur le remboursement des recettes per\u00e7ues en vertu de l\u2019IEEPA, laissant potentiellement 175\u00a0milliards de dollars am\u00e9ricains expos\u00e9s \u00e0 des litiges. Toute pression en faveur de remboursements \u00e0 grande \u00e9chelle sera vigoureusement contest\u00e9e, mais pourrait renforcer l\u2019opposition, accentuer la pression budg\u00e9taire et compliquer toute tentative de r\u00e9tablir un r\u00e9gime tarifaire similaire.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&#8212; Thomas Ashcroft<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Et ce qu\u2019elle annonce pour Janice Charette, la nouvelle n\u00e9gociatrice commerciale en chef du pays 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