{"id":10913,"date":"2025-10-10T15:55:48","date_gmt":"2025-10-10T15:55:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/?post_type=rbc_tl&p=10913\/trade-zone-the-era-of-messy-managed-trade-is-here"},"modified":"2025-11-06T15:56:42","modified_gmt":"2025-11-06T15:56:42","slug":"nous-entrons-dans-lere-des-echanges-diriges","status":"publish","type":"rbc_tl","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/lespace-commercial\/nous-entrons-dans-lere-des-echanges-diriges\/","title":{"rendered":"Zone commerciale\u00a0: Nous entrons dans l\u2019\u00e8re des \u00e9changes dirig\u00e9s"},"content":{"rendered":"\n
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Auteur : Jordan Brennan, chef, Leadership avis\u00e9 RBC<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019occasion de leur rencontre en d\u00e9but de semaine, nous avons assist\u00e9 \u00e0 un \u00e9change d\u2019\u00e9loges, de sourires et d\u2019accolades entre Donald Trump et Mark Carney, et le pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis a m\u00eame assur\u00e9 aux journalistes que le Canada ressortirait \u00ab\u2009tr\u00e8s content\u2009\u00bb de cette r\u00e9union. Malheureusement, l\u2019optimisme s\u2019est effondr\u00e9 d\u00e8s le lendemain, lorsque le secr\u00e9taire am\u00e9ricain au Commerce, Howard Lutnick, a d\u00e9clar\u00e9 publiquement \u00e0 Toronto que l\u2019assemblage d\u2019automobiles se ferait aux \u00c9tats-Unis et que le Canada ne pouvait rien y faire.

L\u2019opinion de la Maison-Blanche est que les Am\u00e9ricains n\u2019ont pas besoin du Canada pour assembler leurs voitures. Il est difficile de savoir que penser des propos du secr\u00e9taire Lutnick. S\u2019agit-il d\u2019une v\u00e9ritable menace, ou de la technique de n\u00e9gociation habituelle de Donald Trump consistant \u00e0 r\u00e9clamer le soleil, la lune et les \u00e9toiles pour finalement obtenir la lune\u2009? Selon les rumeurs, le pr\u00e9sident Trump n\u2019appr\u00e9cie pas s\u2019entendre dire que les \u00c9tats-Unis ont besoin du p\u00e9trole, de l\u2019acier et du bois d\u2019\u0153uvre du Canada.

Une \u00e9quipe de sp\u00e9cialistes du commerce est rest\u00e9e \u00e0 Washington pour chercher \u00e0 conclure des accords sectoriels sur l\u2019acier, l\u2019aluminium, l\u2019\u00e9nergie et l\u2019automobile \u2013 bastions de ce que Washington appelle d\u00e9sormais les \u00ab\u2009\u00e9changes dirig\u00e9s\u2009\u00bb. \u00c9tant donn\u00e9 que les pourparlers ont peu avanc\u00e9 \u00e0 ce jour et que l\u2019\u00e9quipe de n\u00e9gociation am\u00e9ricaine est enlis\u00e9e dans des discussions bilat\u00e9rales avec de nombreux pays, il reste \u00e0 savoir si le Canada parviendra \u00e0 conclure des ententes sectorielles significatives avant la r\u00e9vision officielle de l\u2019AEUMC en juillet prochain.

Cette nouvelle \u00e8re des \u00ab\u2009\u00e9changes dirig\u00e9s\u2009\u00bb semble bien partie pour durer. Que faut-il en d\u00e9duire\u2009?

En juin, M. Trump a doubl\u00e9 les droits de douane sur l\u2019acier et l\u2019aluminium canadiens, les portant \u00e0 50 % contre 25 % en f\u00e9vrier. L\u2019impact a \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diat. Le Canada produit environ 13 millions de tonnes d\u2019acier primaire chaque ann\u00e9e, dont la moiti\u00e9 est destin\u00e9e \u00e0 l\u2019exportation<\/a> et neuf tonnes sur dix sont envoy\u00e9es aux \u00c9tats-Unis. Aujourd\u2019hui, ces \u00e9changes se tarissent.

Les prix de l\u2019acier sont parlants. Le graphique ci-dessous illustre la valeur des exportations canadiennes d\u2019acier vers les \u00c9tats-Unis et les prix de l\u2019acier am\u00e9ricain, les deux mesures \u00e9tant index\u00e9es \u00e0 100 en janvier 2025 pour faciliter la comparaison. Au cours des 12 mois qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 l\u2019imposition des droits de douane par M. Trump, les exportations d\u2019acier du Canada vers les \u00c9tats-Unis comme les prix de l\u2019acier am\u00e9ricain s\u2019inscrivaient dans une tendance \u00e0 la baisse. Puis la guerre commerciale a \u00e9clat\u00e9 et les deux s\u00e9ries de donn\u00e9es ont diverg\u00e9 : les exportations canadiennes d\u2019acier se sont effondr\u00e9es, tandis que les prix de l\u2019acier am\u00e9ricain se sont envol\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

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Les nouveaux droits de douane ont raviv\u00e9 l\u2019inflation des prix de l\u2019acier. Avec la limitation des importations canadiennes, les producteurs am\u00e9ricains ont moins de concurrence et en profitent pour hausser tranquillement les prix. Les importations am\u00e9ricaines d\u2019acier canadien ont chut\u00e9 de 49 % et les prix de l\u2019acier am\u00e9ricain ont augment\u00e9 de 17 % depuis janvier.

C\u2019est la face visible des \u00e9changes dirig\u00e9s. La question n\u2019est pas d\u2019ouvrir les march\u00e9s, mais de les organiser. Dans le cadre des politiques de libre-\u00e9change des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es, les gouvernements ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019abaisser les barri\u00e8res et de laisser les pr\u00e9f\u00e9rences de consommation, la technologie et la concurrence d\u00e9partager les gagnants et les perdants. Le concept des \u00e9changes dirig\u00e9s renverse cette logique. Les gouvernements s\u00e9lectionnent des secteurs strat\u00e9giques pour les mettre \u00e0 l\u2019abri de la concurrence mondiale et influencent les investissements \u00e0 l\u2019aide de droits de douane, de quotas et de subventions.

Pour le Canada, la question n\u2019est pas de savoir si nous aimons cette politique, mais de trouver une fa\u00e7on de nous y adapter. Ottawa semble pr\u00eate \u00e0 changer de cap, apr\u00e8s avoir annonc\u00e9<\/a> des mesures de soutien aux secteurs en septembre. Nous devons apprendre \u00e0 composer avec les nouvelles r\u00e8gles : d\u00e9terminer les priorit\u00e9s nationales, d\u00e9ployer les capitaux de mani\u00e8re strat\u00e9gique et faire en sorte que la r\u00e9ciprocit\u00e9 fonctionne en notre faveur.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9changes dirig\u00e9s peuvent \u00eatre cahoteux. Toutefois, dans cette nouvelle \u00e8re, nous n\u2019avons pas d\u2019autre choix.<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n

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La semaine \u00e9coul\u00e9e<\/h2>\n\n\n\n