{"id":2420,"date":"1966-10-01T00:00:00","date_gmt":"1966-10-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-47-n-10-octobre-1966-le-canada-sur-la-scene-mondiale\/"},"modified":"2022-10-17T19:36:50","modified_gmt":"2022-10-17T19:36:50","slug":"vol-47-n-10-octobre-1966-le-canada-sur-la-scene-mondiale","status":"publish","type":"rbc_letter","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-47-n-10-octobre-1966-le-canada-sur-la-scene-mondiale\/","title":{"rendered":"Vol. 47, N\u00b0 10 – Octobre 1966 – Le Canada sur la sc\u00e8ne mondiale"},"content":{"rendered":"
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Le Canada n’est pas seulement un immense territoire born\u00e9 par des fronti\u00e8res g\u00e9ographiques. C’est aussi un \u00c9tat dont l’activit\u00e9 et l’influence s’exercent partout dans le monde. \u00c0 notre \u00e9poque o\u00f9 les distances se mesurent en heures d’avion \u00e0 r\u00e9action, l’Inde n’est qu’\u00e0 deux pas du Canada. <\/p>\n

Tous les pays doivent aujourd’hui s’adapter aux conditions nouvelles, mais le Canada poss\u00e8de des caract\u00e9ristiques et des qualit\u00e9s qui, si on sait les utiliser d’une fa\u00e7on intelligente, lui permettront de jouer un r\u00f4le de premier plan dans l’\u00e9dification d’un monde meilleur. Avec sa main-d’oeuvre restreinte, mais sa grande importance \u00e9conomique, notre pays fait figure de m\u00e9diateur entre les grandes et les petites puissances. Il est membre du Commonwealth britannique et de l’Organisation des Nations unies, et il a des liens sp\u00e9ciaux avec les \u00c9tats-Unis, nation avec laquelle il se partage plus des trois quarts du continent nord-am\u00e9ricain. <\/p>\n

Les Canadiens ne se laissent pas absorber par leurs affaires nationales au point de ne pas voir ce qui se passe ailleurs. Ils ne sont pas toujours d’accord avec ce qui se dit et ce qui se fait dans les autres parties du monde, mais ils savent que leur participation est n\u00e9cessaire. Comme on l’\u00e9crivait derni\u00e8rement dans le Manchester Guardian<\/em>, \u00ab\u00a0les affam\u00e9s, les indigents, les abandonn\u00e9s, les m\u00e9pris\u00e9s, les criminels, font tous partie de nous-m\u00eames, partie du grand continent \u00e0 demi submerg\u00e9 de l’humanit\u00e9.\u00a0\u00bb <\/p>\n

On a confiance dans le Canada<\/h3>\n

On dit qu’un homme loyal n’abandonne jamais ceux qui mettent leur confiance en lui, et il y a peu de pays qui inspirent autant de confiance, aux petites comme aux grandes puissances, que le Canada. On le respecte dans les assembl\u00e9es mondiales \u00e0 cause de son empressement bien connu \u00e0 assumer des obligations diverses aux quatre coins du globe. <\/p>\n

Le Canada contribue d’une fa\u00e7on non n\u00e9gligeable \u00e0 la solution des grandes questions de la s\u00e9curit\u00e9 nationale et internationale dans un monde que commence \u00e0 effrayer l’ombre de ses propres engins spatiaux. <\/p>\n

Dans toutes les crises internationales, notre pays s’en est tenu au principe de la souplesse et du compromis comme moyen d’all\u00e9ger la tension. Ainsi que le disait le pr\u00e9sident Johnson au Premier ministre\u00a0: \u00ab\u00a0Vous avez suivi la voie ardue de la paix qui peut sauver le monde et vous avez \u00e9t\u00e9 l’un des principaux artisans de cette oeuvre fondamentale.\u00a0\u00bb <\/p>\n

Le r\u00f4le tr\u00e8s remarquable qu’a jou\u00e9 le Canada dans le maintien de la paix \u00e0 l’\u00e9tranger en est la preuve. Depuis 1948, les Canadiens ont particip\u00e9 \u00e0 toutes les op\u00e9rations de l’ONU pour le maintien de la paix sauf une. Le g\u00e9n\u00e9ral Burns est devenu le premier commandant, dans le monde, d’une v\u00e9ritable arm\u00e9e internationale de la paix. Notre pays a exerc\u00e9 une action de premier plan dans la cr\u00e9ation de la Force d’urgence des Nations unies. Le Groupe d’observateurs militaires des Nations unies en Inde et au Pakistan a \u00e9t\u00e9 form\u00e9 avec la participation du Canada. Le Canada fait aussi partie des commissions de surveillance \u00e9tablies au Cambodge, au Laos et au Vietnam, et il rend des services tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9s \u00e0 Chypre et \u00e0 la fronti\u00e8re d’Isra\u00ebl et de la R.A.U. Son intervention lors de la crise de Suez a \u00e9t\u00e9 d’une importance capitale. Plus de 15,000 membres de ses forces arm\u00e9es sont cantonn\u00e9s dans divers pays du monde. <\/p>\n

Les pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s<\/h3>\n

Mais le maintien de la paix ne consiste pas uniquement \u00e0 fournir des troupes de garde. Plusieurs pays ont \u00e9t\u00e9 projet\u00e9s, du jour au lendemain, de leurs mani\u00e8res de vivre primitives dans un \u00e2ge nouveau. Certains de ces pays ont des id\u00e9aux tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s, mais pour assurer la survie de leur population, ils doivent d’abord penser aux besoins mat\u00e9riels\u00a0: nourriture, soins m\u00e9dicaux, \u00e9nergie \u00e9lectrique, production des denr\u00e9es. <\/p>\n

Un grand nombre de particuliers et d’associations contribuent, au Canada m\u00eame, \u00e0 l’am\u00e9lioration du sort des autres pays, qui les uns apr\u00e8s les autres s’adressent \u00e0 nous pour obtenir de l’aide. L’application, en Asie et en Afrique tropicales, des m\u00e9thodes mises au point dans nos r\u00e9gions septentrionales nous a acquis une r\u00e9putation internationale dans le domaine du relev\u00e9 des rivi\u00e8res, des sols et des for\u00eats. <\/p>\n

Quelques exemples suffiront pour d\u00e9montrer l’ampleur de l’action canadienne en faveur des pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s. Le Comit\u00e9 de la lutte contre la faim coordonne les activit\u00e9s d’une cinquantaine d’organisations non gouvernementales \u00e0 l’appui de diverses entreprises d’auto-assistance visant \u00e0 accro\u00eetre la production alimentaire et \u00e0 am\u00e9liorer la nutrition. La Soci\u00e9t\u00e9 de la Croix-Rouge offre deux sortes de programmes d’aide\u00a0: l’aide \u00e0 long terme, qui comprend les v\u00eatements, les articles de literie confectionn\u00e9s par les donateurs et les trousses d’hygi\u00e8ne\u00a0; et l’aide d’urgence, qui consiste dans l’envoi de personnel et de fournitures aux r\u00e9gions d\u00e9vast\u00e9es. <\/p>\n

La soci\u00e9t\u00e9 CARE du Canada exp\u00e9die aux pays \u00e9conomiquement faibles des vivres, des instruments agricoles et autres, des v\u00eatements, des grains de semence, des livres et du mat\u00e9riel d’enseignement. Le Programme des parents adoptifs fournit des fonds pour le soin et l’\u00e9ducation des enfants orphelins de plusieurs pays. Le Mouvement Grail envoie des femmes sp\u00e9cialement form\u00e9es en Asie, en Afrique et en Am\u00e9rique latine pour y accomplir du travail d’ordre m\u00e9dical, social et culturel parmi la population f\u00e9minine. <\/p>\n

L’Unitarian Service Committee <\/em>appuie quatre-vingts oeuvres ayant trait au soin des enfants, \u00e0 renseignement, \u00e0 l’hygi\u00e8ne et au bien-\u00eatre social, principalement dans les pays orientaux. Le National Farm Radio Forum <\/em>fournit des radior\u00e9cepteurs et organise des tribunes de discussions radiodiffus\u00e9es en Inde, en vue d’enseigner l’hygi\u00e8ne, l’exploitation agricole et le civisme \u00e0 la population. <\/p>\n

Le service diplomatique<\/h3>\n

Le minist\u00e8re des Affaires ext\u00e9rieures a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par une loi du Parlement en mai 1909. Aujourd’hui, le Canada a des ambassades et des hauts-commissariats dans plus de 80 pays, et le personnel qui y est affect\u00e9 se chiffre \u00e0 plus de 900 agents. On compte au Canada 76 repr\u00e9sentants des pays \u00e9trangers et du Commonwealth. <\/p>\n

La diplomatie est la conduite des affaires et des rapports entre les \u00c9tats. Les fonctions d’une mission \u00e0 l’\u00e9tranger consistent \u00e0 mener \u00e0 bonne fin les n\u00e9gociations avec le gouvernement aupr\u00e8s duquel elle est accr\u00e9dit\u00e9e\u00a0; \u00e0 tenir le gouvernement qu’elle repr\u00e9sente au courant des \u00e9v\u00e9nements importants, politiques et autres, qui se produisent dans le pays auquel elle est attach\u00e9e\u00a0; \u00e0 veiller aux int\u00e9r\u00eats du Canada dans ce pays\u00a0; \u00e0 fournir des renseignements sur le Canada\u00a0; \u00e0 venir en aide aux Canadiens se trouvant dans le pays o\u00f9 elle est \u00e9tablie. Pendant les p\u00e9riodes de pointe, notre minist\u00e8re des Affaires ext\u00e9rieures d\u00e9livre jusqu’\u00e0 6,000 passeports par semaine. <\/p>\n

Le Canada joue un r\u00f4le actif dans un grand nombre de consultations, de r\u00e9unions, de s\u00e9minaires et de travaux qui entrent dans le cadre de l’Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques. <\/p>\n

Une association interparlementaire France-Canada, comptant dix d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du Parlement canadien, a fait r\u00e9cemment une \u00e9tude des relations \u00e9conomiques et culturelles des deux pays et de l’\u00e9migration des Fran\u00e7ais au Canada. En novembre 1965, les deux \u00c9tats ont sign\u00e9 un accord culturel de port\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale visant \u00e0 consolider les liens traditionnels d’amiti\u00e9 qui unissent le Canada et la France. <\/p>\n

Lorsqu’il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 d’instituer un Secr\u00e9tariat du Commonwealth, c’est un diplomate canadien qui en est devenu le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, poste qui comporte \u00e0 la fois de lourdes responsabilit\u00e9s et de tr\u00e8s grandes possibilit\u00e9s. <\/p>\n

L’Organisation des Nations unies<\/h3>\n\n\n\n\n
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Le Canada est un membre tr\u00e8s assidu de l’Organisation des Nations unies. Depuis qu’il a particip\u00e9 \u00e0 l’\u00e9laboration de la Charte de cet organisme, en 1945, notre pays a, par l’interm\u00e9diaire de son minist\u00e8re des Affaires ext\u00e9rieures, pris une part active et quelquefois remarquable aux d\u00e9lib\u00e9rations de l’O.N.U. Le Canada fait partie des treize institutions sp\u00e9cialis\u00e9es des Nations unies, qui toutes sont rev\u00eatues de vastes responsabilit\u00e9s internationales \u00e9tablies par accord intergouvernemental. L’Association canadienne des Nations unies et ses 32 succursales concentrent principalement leurs efforts sur un programme d’\u00e9ducation \u00e0 l’intention de la jeunesse.<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Le Comit\u00e9 canadien du Fonds des Nations unies pour l’enfance a huit de ses membres qui se d\u00e9vouent \u00e0 cette oeuvre \u00e0 New York et un \u00e0 New Delhi. C’est \u00e0 cette institution qu’a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cern\u00e9 le Prix de la Paix en 1965. Le but du F.I.S.E. est de favoriser la sant\u00e9, la bonne alimentation et le bien-\u00eatre chez les enfants. La Soci\u00e9t\u00e9 canadienne de secours aux enfants met en oeuvre des programmes d’aide d’urgence dans le monde entier et apporte son appui \u00e0 diverses entreprises d’auto-assistance en mati\u00e8re d’enseignement, d’hygi\u00e8ne, de sant\u00e9, de logement et de bien-\u00eatre. <\/p>\n

Le Canada a d\u00e9cid\u00e9 de participer \u00e0 la r\u00e9alisation de trois grands programmes d’enseignement de l’Organisation des Nations unies pour l’\u00e9ducation, la science et la culture, selon lesquels il faut qu’en 1980 au plus tard tous <\/em>les enfants fr\u00e9quentent l’\u00e9cole, dix pour cent d’entre eux b\u00e9n\u00e9ficient de l’enseignement secondaire et 500 millions d’adultes soient suffisamment instruits pour prendre pleinement part \u00e0 la vie de leur collectivit\u00e9. <\/p>\n

L’appel lanc\u00e9 \u00e0 l’occasion de l’Ann\u00e9e mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s a ralli\u00e9 l’appui d’environ 45 organismes b\u00e9n\u00e9voles canadiens, de m\u00eame que celui du Haut-Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s et de l’Office de secours et de travaux de l’O.N.U. pour les r\u00e9fugi\u00e9s de Palestine. Les possibilit\u00e9s d’accueil offertes par le Canada ou par son entremise, surtout aux personnes diminu\u00e9es, ont fait l’objet d’une appr\u00e9ciation \u00e9logieuse. <\/p>\n

L’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e \u00e0 Qu\u00e9bec en 1945. Cette ann\u00e9e, 33 Canadiens contribuent \u00e0 son travail, \u00e0 titre de sp\u00e9cialistes, dans 21 pays diff\u00e9rents. Le Canada fait \u00e9galement partie de l’Organisation m\u00e9t\u00e9orologique mondiale, dont les stations terrestres et maritimes diffusent des renseignements sur les conditions atmosph\u00e9riques aux navires et aux avions. <\/p>\n

Notre pays est bien repr\u00e9sent\u00e9 dans le domaine du commerce et de l’industrie \u00e0 l’\u00e9tranger. On trouve des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s commerciaux du gouvernement canadien dans cinquante pays et des sp\u00e9cialistes du commerce dans six. De plus, les provinces de l’Atlantique ont un repr\u00e9sentant \u00e0 Londres, et la Nouvelle-\u00c9cosse a des bureaux d’information \u00e0 Boston et \u00e0 New York. Le Qu\u00e9bec a des agents g\u00e9n\u00e9raux \u00e0 Londres, \u00e0 Paris, \u00e0 Milan et \u00e0 New York. L’Ontario compte cinq bureaux \u00e0 l’\u00e9tranger\u00a0: \u00e0 Chicago, \u00e0 New York, \u00e0 Londres, \u00e0 Milan et \u00e0 D\u00fcsseldorf. La Saskatchewan a un bureau \u00e0 Londres\u00a0; l’Alberta en a \u00e0 Londres et \u00e0 Los Angeles\u00a0; et la Colombie-Britannique \u00e0 Londres et \u00e0 San Francisco. <\/p>\n

La division d’outre-mer du Service canadien de l’immigration emploie 550 personnes dans 37 grands centres du monde\u00a0; sa principale mission est d’aider \u00e0 pourvoir aux besoins du Canada en immigrants ayant une formation ou une instruction satisfaisantes. Le Bureau f\u00e9d\u00e9ral du tourisme poss\u00e8de vingt bureaux aux \u00c9tats-Unis et outre-mer. Les reporters de la radio, de la t\u00e9l\u00e9vision et des journaux canadiens sont \u00e0 l’aff\u00fbt dans tous les pays du globe afin de recueillir des nouvelles sur l’actualit\u00e9. Le Canada compte quatre satellites ionosph\u00e9riques, de conception et de fabrication canadiennes, dont deux sont actuellement en orbite. <\/p>\n

Le Canada, l’OTAN et les \u00c9tats-Unis<\/h3>\n\n\n\n\n
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Le Canada a \u00e9t\u00e9 l’un des douze pays signataires du Trait\u00e9 de l’Atlantique Nord en 1949. Sa contribution militaire \u00e0 l’OTAN comprend notamment des navires de la MRC, des troupes d’infanterie et une division a\u00e9rienne.<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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L’Organisation du Trait\u00e9 de l’Atlantique Nord constitue une garantie de la s\u00e9curit\u00e9 du Canada au sein de l’alliance occidentale, tout en \u00e9tant une tribune de consultation sur les questions internationales. Il reste encore \u00e0 l’OTAN \u00e0 donner suite \u00e0 l’article 2 du Trait\u00e9, ins\u00e9r\u00e9 \u00e0 la demande instante du Canada\u00a0: \u00ab\u00a0Les Parties\u00a0… s’efforceront d’\u00e9liminer toute opposition dans leurs politiques \u00e9conomiques internationales et encourageront la collaboration \u00e9conomique entre chacune d’entre elles ou entre toutes.\u00a0\u00bb<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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M\u00eame s’il est banal d’affirmer que les relations entre le Canada et les \u00c9tats-Unis sont uniques en leur genre, il y a dans la situation de ces deux pays des \u00e9l\u00e9ments que l’on ne retrouve nulle part dans les relations des autres \u00c9tats ind\u00e9pendants du monde actuel. <\/p>\n

Selon l’expression de Churchill, le Canada et les \u00c9tats-Unis sont intimement li\u00e9s l’un \u00e0 l’autre, mais il existe entre eux des diff\u00e9rences fondamentales, et l’acceptation de ce fait est essentielle au bon fonctionnement de leur association. <\/p>\n

C’est \u00e0 cause de la profonde interd\u00e9pendance des deux pays que le pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis et le Premier ministre du Canada ont d\u00e9cid\u00e9 derni\u00e8rement de charger un groupe de travail de formuler les principes directeurs qui doivent r\u00e9gir le secteur complexe de leurs relations \u00e9conomiques. \u00ab\u00a0Ce mode de collaboration, disait le communiqu\u00e9, sera d’autant plus avantageux aux deux parties qu’il est devenu indispensable.\u00a0\u00bb <\/p>\n

Les programmes d’aide du Canada<\/h3>\n

Reconnaissant les besoins pressants qu’\u00e9prouvent les r\u00e9gions du monde qui sont actuellement en voie de d\u00e9veloppement, le Canada participe \u00e0 la mise en oeuvre d’un certain nombre de programmes d’aide \u00e9conomique, scolaire et technique. <\/p>\n

Ainsi, notre pays apporte une contribution appr\u00e9ciable au Programme de d\u00e9veloppement des Nations unies, au Fonds des Nations unies pour l’enfance et \u00e0 l’Association internationale de d\u00e9veloppement (Banque mondiale). <\/p>\n

L’aide fournie directement par le Canada aux pays dans le besoin a trait \u00e0 l’agriculture, l’exploitation foresti\u00e8re et l’industrie de la p\u00eache\u00a0; aux transports et aux t\u00e9l\u00e9communications\u00a0; aux ressources \u00e9nerg\u00e9tiques\u00a0; aux mati\u00e8res premi\u00e8res industrielles et aux engrais\u00a0; \u00e0 l’alimentation, \u00e0 l’enseignement et au logement\u00a0; \u00e0 l’assistance technique et au d\u00e9veloppement industriel. <\/p>\n

L’aide du Canada est proportionn\u00e9e \u00e0 ses possibilit\u00e9s. Les contrats concernant les projets d’investissements sont accord\u00e9s uniquement \u00e0 des entreprises canadiennes, les bourses d’\u00e9tudes et de perfectionnement doivent \u00eatre utilis\u00e9es au Canada, et les conseillers et les instituteurs envoy\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger ne peuvent \u00eatre que des ressortissants canadiens. <\/p>\n

L’an dernier, le Canada a particip\u00e9 \u00e0 des travaux fort vari\u00e9s dans diff\u00e9rentes parties du monde\u00a0: irrigation et ass\u00e8chement de terrain au Ghana\u00a0; envoi d’engrais \u00e0 l’Inde et au Pakistan\u00a0; relev\u00e9 des ressources en Malaisie\u00a0; am\u00e9nagement fluvial en \u00c9quateur. Il a \u00e9galement accord\u00e9 de l’aide aux Antilles, au Kenya, au Nigeria, \u00e0 la Zambie et \u00e0 la Tha\u00eflande dans le domaine de l’exploitation agricole. Trois cent quarante de nos conseillers sont actuellement \u00e0 l’oeuvre outremer, dans les sph\u00e8res d’activit\u00e9 les plus diverses\u00a0: imp\u00f4ts, culture du bl\u00e9, pathologie v\u00e9g\u00e9tale, \u00e9tude des sols, g\u00e9ologie, inventaire des ressources foresti\u00e8res, d\u00e9veloppement local, transports, neurologie, orthop\u00e9die, formation des infirmi\u00e8res, gestion des entreprises, comptabilit\u00e9 m\u00e9canique. <\/p>\n

Activit\u00e9 en Asie<\/h3>\n

Le but de l’ing\u00e9nieux Plan de Colombo, dont le Canada fut l’un des membres fondateurs, est de relever le niveau de vie des pays du Sud et du Sud-Est asiatiques en acc\u00e9l\u00e9rant le rythme et en accroissant l’ampleur du d\u00e9veloppement \u00e9conomique de ces r\u00e9gions gr\u00e2ce \u00e0 une \u00e9tude coop\u00e9rative de leurs probl\u00e8mes, notamment en ce qui concerne la production des vivres. Il diff\u00e8re de la plupart des autres programmes d’aide en ce qu’il allie l’assistance technique, comme les bourses de formation et les services de sp\u00e9cialistes, \u00e0 l’assistance financi\u00e8re. <\/p>\n

La participation en main-d’oeuvre du Canada se limite aux secteurs o\u00f9 il est \u00e9vident que son exp\u00e9rience technique peut \u00eatre d’une utilit\u00e9 appr\u00e9ciable, comme dans le cas, par exemple, de l’am\u00e9nagement des eaux de l’Indus et de leur r\u00e9partition entre l’Inde et le Pakistan, tandis que ses apports de capitaux visent \u00e0 aider les pays assist\u00e9s \u00e0 \u00e9tablir les installations de base qui leur permettront de d\u00e9velopper eux-m\u00eames leur \u00e9conomie. <\/p>\n

Un grand nombre d’associations et de particuliers apportent par leur collaboration un compl\u00e9ment des plus pr\u00e9cieux \u00e0 l’action du gouvernement canadien en Asie. Ainsi, des groupements priv\u00e9s de l’Universit\u00e9 Laval et de l’Universit\u00e9 de Toronto ont organis\u00e9 un programme en vertu duquel des jeunes dipl\u00f4m\u00e9s canadiens en m\u00e9decine, en enseignement, en g\u00e9nie et en agriculture consentent \u00e0 aller vivre dans les villages asiatiques, autant que possible selon les conditions de vie locales, pour y dispenser leurs services. \u00c0 l’occasion du Centenaire, la Saskatchewan se propose de constituer un fonds de $60,000 en vue de construire un centre de traitement, d’emballage et d’emmagasinage des denr\u00e9es alimentaires \u00e0 Mysore, en Inde. L’ancien directeur ex\u00e9cutif de l’Association canadienne pour l’\u00e9ducation des adultes, M. Roby Kidd, met actuellement au point un programme d’enseignement post-scolaire \u00e0 l’Universit\u00e9 de Rajasthan, en Inde. MM. Edwin et Vivien Abbott, de la soci\u00e9t\u00e9 Canadian Friends<\/em>, ont pass\u00e9 douze ans dans les r\u00e9gions rurales de l’Inde, o\u00f9 ils ont r\u00e9alis\u00e9 des machines agricoles, introduit des cultures nouvelles et am\u00e9lior\u00e9es, et mis en oeuvre un programme de formation \u00e0 l’intention des Indiens hors caste. <\/p>\n

Deux faits montreront la valeur humanitaire de l’oeuvre f\u00e9conde qu’accomplissent les Canadiens \u00e0 l’\u00e9tranger. Il y a deux ans, des ing\u00e9nieurs de notre pays r\u00eavaient d’am\u00e9nager la petite rivi\u00e8re Kundah et ses affluents, en Inde, afin d’assurer le d\u00e9veloppement \u00e9conomique de l’\u00c9tat de Madras. Aujourd’hui, leur projet s’est r\u00e9alis\u00e9 dans le b\u00e9ton. Un barrage fournit l’\u00e9nergie n\u00e9cessaire pour faire fonctionner 100,000 installations de pompage et irriguer 400,000 acres de terrain, ce qui permet de produire 600,000 tonnes de c\u00e9r\u00e9ales vivri\u00e8res par an\u00a0; il assure en outre l’\u00e9lectricit\u00e9 requise pour la fabrication des textiles, des produits chimiques, du ciment, du sucre et du fer. <\/p>\n

Le second fait est la construction du barrage de Warsak dans la passe de Khyber. Dix mille Pakistanais ont \u00e9t\u00e9 employ\u00e9s pour ex\u00e9cuter des travaux et ont eu ainsi l’occasion de faire partie pour la premi\u00e8re fois d’une \u00e9quipe organis\u00e9e de travailleurs, avec ses services de loisirs, de bien-\u00eatre et d’hygi\u00e8ne. Plus de trois mille d’entre eux re\u00e7urent une formation sp\u00e9ciale et devinrent des ouvriers sp\u00e9cialis\u00e9s ou semi-sp\u00e9cialis\u00e9s. <\/p>\n

Activit\u00e9 en Afrique<\/h3>\n

La vague d’ind\u00e9pendance politique qui d\u00e9ferle sur l’Afrique tropicale depuis 1960 a laiss\u00e9 derri\u00e8re elle une vingtaine de nouveaux \u00c9tats souverains qui n’ont malheureusement pas les connaissances voulues pour faire face \u00e0 leurs responsabilit\u00e9s. L’Afrique est aujourd’hui une terre d’espoirs irr\u00e9alis\u00e9s, de dangers qui menacent de toutes parts, de charges politiques souvent trop lourdes pour les \u00e9paules de ceux qui les ont assum\u00e9es dans des pays d’une extr\u00eame pauvret\u00e9. <\/p>\n

Le temps presse. Il faut acqu\u00e9rir beaucoup d’exp\u00e9rience en peu de temps. Ce que les Canadiens ont appris en un si\u00e8cle, les Africains doivent l’apprendre en un an. <\/p>\n

Parce qu’un grand nombre d’Africains sont port\u00e9s \u00e0 concevoir le Canada comme un pays plut\u00f4t diff\u00e9rent des autres puissances blanches du fait qu’il a \u00e9t\u00e9 lui aussi une colonie et qu’il n’a jamais pratiqu\u00e9 le colonialisme, c’est \u00e0 nous qu’ils s’adressent pour obtenir de l’assistance. <\/p>\n

L’aide du Canada a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e en majeure partie au d\u00e9veloppement des services d’enseignements. Au Ruanda, un des pays les plus populeux de l’Afrique, doit s’ouvrir une universit\u00e9 nationale non confessionnelle et accessible \u00e0 tous les citoyens. Vingt-trois professeurs canadiens de langue fran\u00e7aise ont quitt\u00e9 le Canada pour aller enseigner dans cette universit\u00e9. <\/p>\n

Lorsque le Nyassaland a acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’ind\u00e9pendance, sous le nom de Malawi, en 1964, le Premier ministre de cet \u00c9tat a \u00e9crit au gouvernement canadien pour lui demander son aide. Ce pays ne comptait alors que trois m\u00e9decins dipl\u00f4m\u00e9s, y compris le Premier ministre lui-m\u00eame. Aujourd’hui, huit infirmi\u00e8res et trois m\u00e9decins canadiens exercent leur profession au Malawi. <\/p>\n

Le Canada participe en outre au Programme sp\u00e9cial d’assistance aux pays africains du Commonwealth. Vingt-deux gouvernements des pays du Commonwealth ont cr\u00e9\u00e9, en juillet 1966, un sous-comit\u00e9 d’aide \u00e0 la Zambie, charg\u00e9 d’\u00e9laborer un programme d’assistance technique, financi\u00e8re et alimentaire. Il y a en Tanzanie trente membres b\u00e9n\u00e9voles du Service universitaire canadien outre-mer (CUSO), qui travaillent dans l’enseignement, la m\u00e9decine, l’agriculture et l’administration. L’Universit\u00e9 de Toronto collabore \u00e0 la cr\u00e9ation d’un service d’anesth\u00e9sie \u00e0 l’\u00e9cole de m\u00e9decine de l’Universit\u00e9 de Lagos, au Nigeria. <\/p>\n

Gr\u00e2ce \u00e0 son biculturalisme, le Canada devait se montrer particuli\u00e8rement apte \u00e0 organiser un programme d’aide \u00e0 l’enseignement dans les \u00c9tats africains de langue fran\u00e7aise. En plus de construire des \u00e9coles et de fournir du mat\u00e9riel scolaire et des films d’enseignement dans huit de ces \u00c9tats, notre pays y a exp\u00e9di\u00e9 du papier pour faire imprimer des manuels scolaires. Vers la fin de 1965, il y avait 155 enseignants canadiens en Afrique francophone, et 41 \u00e9l\u00e8ves africains poursuivaient leurs \u00e9tudes au Canada. <\/p>\n

Les ouvriers sont nombreux<\/h3>\n

Le R\u00e9pertoire des Canadiens employ\u00e9s outre-mer, publi\u00e9 en 1964 par l’Overseas Institute of Canada<\/em>, renferme les noms de pr\u00e8s de 1,200 Canadiens, r\u00e9partis dans plus de cent r\u00e9gions et pays diff\u00e9rents. <\/p>\n

C’est le dynamisme des \u00e9tudiants d’universit\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’origine du service outre-mer\u00a0: Cette initiative a pris une envergure nationale le 6 juin 1961 avec la fondation du Service universitaire canadien outre-mer. En septembre, c’est-\u00e0-dire longtemps avant l’institution du Peace Corps <\/em>des \u00c9tats-Unis, dix-sept jeunes Canadiens se trouvaient \u00e0 Ceylan, en Inde et \u00e0 Sarawak, o\u00f9 ils se d\u00e9vouaient dans l’enseignement, les soins infirmiers, les ouvrages de g\u00e9nie, etc. <\/p>\n

Ces jeunes gens ne pr\u00eatent pas leurs services dans un esprit de pros\u00e9lytisme, mais uniquement dans le but pratique d’\u00eatre utiles. Le Bulletin du CUSO fourmille d’anecdotes sur le travail, les aventures et les succ\u00e8s de nos \u00e9tudiants dans des endroits qui ne sont pour la plupart des Canadiens que des noms sur la carte. Et l’impression qui s’en d\u00e9gage est que tous y vivent la plus belle aventure de leur existence. <\/p>\n

Ces travailleurs b\u00e9n\u00e9voles ne sont pas tous des jeunes. En fait, il n’y a pas de limite d’\u00e2ge. Le plus \u00e2g\u00e9 parmi les membres du CUSO qui se trouvent actuellement outre-mer a 53 ans et le plus jeune 20 ans. <\/p>\n

L’enseignement<\/h3>\n\n\n\n\n
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En 1965, il y avait \u00e0 l’\u00e9tranger, dans le cadre des programmes d’aide \u00e0 l’enseignement du Canada, 874 instituteurs et conseillers, ainsi r\u00e9partis\u00a0: 130 en Asie du Sud et du Sud-Est, 130 aux Antilles et 614 en Afrique.<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Gr\u00e2ce \u00e0 l’aide canadienne, de nombreuses \u00e9coles secondaires ont re\u00e7u du mat\u00e9riel scolaire, trois instituts d’arts et m\u00e9tiers ont \u00e9t\u00e9 construits, et une \u00e9cole normale et des \u00e9coles de comptabilit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 mises sur pied. Quatre \u00e9coles secondaires, construites, \u00e9quip\u00e9es et pourvues du personnel n\u00e9cessaire par le Canada, ont ouvert leurs portes dans les Petites Antilles, et deux autres doivent y \u00eatre construites.<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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L’Ordre imp\u00e9rial des filles de l’Empire a offert des bourses \u00e0 des \u00e9tudiants des autres pays du Commonwealth et fait b\u00e9n\u00e9ficier de son programme d’aide aux biblioth\u00e8ques un certain nombre d’\u00e9coles des Antilles, du Honduras Britannique et de la Guyane. La Fondation pour les \u00e9tudiants africains supporte les frais de scolarit\u00e9 d’une centaine d’\u00e9tudiants des pays d’Afrique dans les universit\u00e9s canadiennes. <\/p>\n

Le Canada, la province du Manitoba et la Malaisie ont \u00e9tabli en collaboration un programme de formation destin\u00e9 \u00e0 fournir des instituteurs dipl\u00f4m\u00e9s aux villes et aux villages de la Malaisie o\u00f9 l’on a construit de nouvelles \u00e9coles. Cinquante-quatre de ces \u00e9coles ont re\u00e7u pour trois millions de dollars de mat\u00e9riel d’enseignement d’origine canadienne. <\/p>\n

Il est \u00e9vident que l’on obtient ainsi d’excellents r\u00e9sultats en faisant venir au Canada des \u00e9tudiants des autres pays, \u00e0 condition de veiller avec soin \u00e0 choisir des jeunes gens que leur s\u00e9jour parmi nous ne d\u00e9tachera pas de leur patrie. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, 2,500 programmes d’\u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s au Canada \u00e0 l’intention d’\u00e9tudiants et de stagiaires venant d’Asie, d’Afrique et des Antilles. <\/p>\n

Un grand nombre d’\u00e9tudiants sont plac\u00e9s dans l’industrie priv\u00e9e pour y accomplir leur formation pratique. En vertu du programme d’assistance technique, 842 \u00e9tudiants de l’Inde avaient suivi des cours au Canada \u00e0 la fin de la derni\u00e8re ann\u00e9e scolaire, et on en comptait en outre 533 du Pakistan, 191 de la Birmanie, 103 de Singapour, 398 de la Malaisie et 145 de Ceylan. <\/p>\n

Des \u00e9tudiants de cinquante autres pays sont venus au Canada pour suivre des cours d’animation sociale \u00e0 l’Institut international Coady, tandis que vingt membres du personnel de cet institut se sont d\u00e9vou\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger en faveur du Mouvement d’Antigonish. Un jeune homme qui avait \u00e9tudi\u00e9 \u00e0 l’Universit\u00e9 Saint-Fran\u00e7ois-Xavier est devenu vice-ministre charg\u00e9 de l’agriculture et des for\u00eats en Cor\u00e9e. <\/p>\n

Les universit\u00e9s ne tiennent pas toutes un registre des carri\u00e8res de leurs anciens \u00e9l\u00e8ves, mais plusieurs d’entre elles poss\u00e8dent des archives que l’on peut consid\u00e9rer comme repr\u00e9sentatives de la fa\u00e7on dont ces institutions de haut savoir contribuent \u00e0 faire conna\u00eetre le Canada dans le monde. <\/p>\n

Par exemple, l’Universit\u00e9 Queen’s sait qu’il y a 750 de ses dipl\u00f4m\u00e9s, qui se trouvent outre-mer. Cette universit\u00e9 a m\u00e9rit\u00e9 des f\u00e9licitations pour les candidats qu’elle a fournis au service diplomatique\u00a0: elle compte actuellement 44 de ses anciens \u00e9l\u00e8ves dans les ambassades et parmi les repr\u00e9sentants du gouvernement. <\/p>\n

\u00c0 un moment donn\u00e9, l’Universit\u00e9 de Toronto avait \u00e0 son actif 17 diplomates canadiens du rang de chef de mission. Des membres de son personnel se sont rendus en Inde afin d’\u00e9tablir un coll\u00e8ge r\u00e9gional de g\u00e9nie \u00e0 Mangalore, et d’autres sont \u00e0 l’oeuvre en Tanzanie, au Nigeria, au Sierra Leone, en Rhod\u00e9sie, en Nyassaland, en Gr\u00e8ce et en Inde orientale. <\/p>\n

Quatre des six candidats de l’Universit\u00e9 de Windsor ont \u00e9t\u00e9 accept\u00e9s par le CUSO cette ann\u00e9e, et des repr\u00e9sentants de cette universit\u00e9 occupent des postes importants en Guyane et en Zambie. L’Universit\u00e9 Carleton a des anciens \u00e9l\u00e8ves qui enseignent dans des universit\u00e9s, comme dans des coll\u00e8ges et des \u00e9coles de village en Isra\u00ebl, au Liban, au Nigeria, au Kenya, en Zambie, en Malaisie, en Tanzanie, \u00e0 Trinidad, au Ghana, en \u00c9gypte et au Japon. L’\u00c9cole d’administration publique de cette universit\u00e9 de m\u00eame que les cours sp\u00e9cialis\u00e9s qu’offre l’Universit\u00e9 d’Ottawa dans ce domaine, contribuent \u00e0 former des fonctionnaires pour les pays en voie de d\u00e9veloppement. Un dipl\u00f4m\u00e9 de nationalit\u00e9 japonaise de l’\u00c9cole de journalisme de l’Universit\u00e9 Carleton vient de rentrer dans son pays, o\u00f9 il se propose d’\u00e9crire un livre sur le Canada \u00e0 l’intention de ses compatriotes. <\/p>\n

Plusieurs des dipl\u00f4m\u00e9s de l’Universit\u00e9 de Waterloo sont au nombre des travailleurs b\u00e9n\u00e9voles du CUSO qui enseignent \u00e0 Trinidad et en Afrique. L’Universit\u00e9 de la Colombie-Britannique a \u00e9t\u00e9 choisie par l’Organisation des Nations unies comme si\u00e8ge du premier centre de formation r\u00e9gional institu\u00e9 pour pr\u00e9parer des administrateurs et des technologues des pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s \u00e0 remplir des postes sup\u00e9rieurs. Cinq des professeurs de la facult\u00e9 de commerce de cette universit\u00e9 ont organis\u00e9 des cours de comptabilit\u00e9 et de gestion des entreprises \u00e0 Singapour et en Malaisie. L’Universit\u00e9 du Manitoba a elle aussi fourni des professeurs en vue d’\u00e9tablir des facult\u00e9s de g\u00e9nie et d’agriculture en Tha\u00eflande. L’Universit\u00e9 Laval a envoy\u00e9 cet automne treize \u00e9tudiants \u00e0 l’\u00e9tranger dans le cadre du CUSO. <\/p>\n

L’Universit\u00e9 de Guelph occupe une place particuli\u00e8re dans le domaine du service \u00e0 l’\u00e9tranger \u00e0 cause de ses coll\u00e8ges sp\u00e9cialis\u00e9s en sciences agricoles et v\u00e9t\u00e9rinaires. On doit \u00e0 ses professeurs et \u00e0 ses dipl\u00f4m\u00e9s des \u00e9coles et des programmes d’enseignement au Ghana et en Jama\u00efque\u00a0; un programme d’horticulture en Turquie\u00a0; une \u00e9tude de sociologie au P\u00e9rou\u00a0; des services remarquables dans les ambassades du Canada. <\/p>\n

Les \u00e9glises \u00e0 l’\u00e9tranger<\/h3>\n

L’Overseas Missionary Fellowship <\/em>signale que l’ann\u00e9e derni\u00e8re 104 de ses membres accomplissaient du travail d’ordre m\u00e9dical et religieux \u00e0 l’\u00e9tranger. \u00c0 l’heure actuelle, cette soci\u00e9t\u00e9 exerce son activit\u00e9 au Japon, \u00e0 Formose, aux Philippines, en Indon\u00e9sie, \u00e0 Singapour, en Malaisie, en Tha\u00eflande et au Laos. La section des missions d’outre-mer des Pentecostal Assemblies of Canada <\/em>compte 119 missionnaires \u00e0 plein temps en Am\u00e9rique du Sud, aux Antilles, en Orient et en Afrique, ainsi que vingt missionnaires associ\u00e9s. Les Canadian Friends <\/em>patronnent actuellement trois oeuvres outre-mer\u00a0: en Inde, dans le Pakistan occidental et en Alg\u00e9rie. Les missions \u00e9trang\u00e8res de l’\u00c9glise Baptiste ont au Congo quinze missionnaires qui s’occupent de formation m\u00e9dicale, scolaire, agricole et biblique, ainsi que d’orientation. <\/p>\n

L’Association chr\u00e9tienne des jeunes gens (Y.M.C.A.) poss\u00e8de un service mondial qui en est maintenant dans sa 77e ann\u00e9e. Elle envoie des secr\u00e9taires d’exp\u00e9rience dans les pays d’outre-mer, de m\u00eame que des sp\u00e9cialistes, des \u00e9tudiants et des travailleurs b\u00e9n\u00e9voles. <\/p>\n

Le directeur national de l’oeuvre missionnaire de l’\u00c9glise catholique au Canada, Mgr N.-A. LaBrie, nous dit qu’il y a 4,700 Canadiens dans les missions catholiques \u00e0 l’\u00e9tranger, soit 1,900 en Afrique, 1,400 en Am\u00e9rique latine, 1,100 en Asie et 230 en Oc\u00e9anie. Mgr LaBrie souligne que les peuples des pays \u00e9volu\u00e9s ont des choses \u00e0 apprendre de ceux \u00e0 qui ils enseignent. Quant au but de la vaste action missionnaire entreprise par l’\u00c9glise, il pr\u00e9cise \u00ab\u00a0qu’\u00e0 l’heure actuelle plus que jamais, l’effort culturel de l’\u00c9glise en mission ne consiste pas \u00e0 apporter aux peuples seulement des valeurs d’Occident en m\u00eame temps que la foi chr\u00e9tienne et les lois eccl\u00e9siastiques.\u00a0\u00bb <\/p>\n

L’organe de l’\u00c9glise Unie du Canada, Outreach<\/em>, a publi\u00e9 en 1966 un suppl\u00e9ment de 92 pages sur les oeuvres missionnaires qui se poursuivent dans 16 pays. Le budget global des missions en 1966 atteint pr\u00e8s de 3 millions \u00bd de dollars. <\/p>\n

Les qualit\u00e9s requises<\/h3>\n

Comme le service individuel \u00e0 l’\u00e9tranger exerce un grand attrait sur les jeunes Canadiens, il est bon de s’interroger sur les qualit\u00e9s qu’il exige. Autrefois, un des moyens les plus en vogue d’\u00e9chapper \u00e0 l’ennui d’un univers trop restreint et de donner un sens plus profond \u00e0 sa vie consistait \u00e0 aller en p\u00e8lerinage dans un lieu saint. Le p\u00e8lerin moderne cherche par l’action profane \u00e0 tisser les liens qui serviront \u00e0 r\u00e9unir les hommes dans une m\u00eame communaut\u00e9. <\/p>\n

Les hommes et les femmes qui quittent le Canada dans le cadre des divers programmes d’assistance, nationaux et internationaux, doivent \u00eatre des gens qui saisissent toute l’importance de la place qu’occupe notre pays dans le monde\u00a0; ils doivent avoir l’esprit souple et s’adapter aux circonstances\u00a0; ils doivent \u00eatre capables d’utiliser les connaissances qu’ils ont acquises dans des circonstances compl\u00e8tement diff\u00e9rentes. <\/p>\n

Il faut de la patience et de l’humilit\u00e9\u00a0: de la patience au sens occidental de la pers\u00e9v\u00e9rance lorsque la route est rude et au sens oriental de l’art d’attendre\u00a0; de l’humilit\u00e9 pour comprendre que l’on n’est pas envoy\u00e9 \u00e0 l’\u00e9tranger en tant que colporteur pharisa\u00efque des valeurs et des mani\u00e8res de faire de l’Occident. <\/p>\n

Les enseignements de la Conf\u00e9d\u00e9ration<\/h3>\n

La Conf\u00e9d\u00e9ration dont nous c\u00e9l\u00e9brerons le centenaire en 1967, a \u00e9t\u00e9 un t\u00e9moignage national de maturit\u00e9 \u00e9motive. Elle comportait l’union des provinces du Canada dans un effort destin\u00e9 \u00e0 leur permettre de collaborer harmonieusement au bien du pays tout entier, d’un oc\u00e9an \u00e0 l’autre. <\/p>\n

Le Canada d’aujourd’hui est un \u00c9tat ind\u00e9pendant, qui \u00e9labore sa politique, n\u00e9gocie et signe ses trait\u00e9s, accr\u00e9dite ses diplomates et d\u00e9cide de son propre chef des questions de paix et de guerre. Il a fallu cent ans de travail, de compr\u00e9hension et de discipline pour forger cette entit\u00e9 nationale. <\/p>\n

Au moment de franchir le seuil de son second si\u00e8cle d’existence en tant que nation unifi\u00e9e, le Canada a choisi pour ligne de conduite d’aider les pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s \u00e0 s’affranchir de l’ignorance, des difficult\u00e9s \u00e9conomiques et de la maladie, et \u00e0 devenir des \u00c9tats vraiment d\u00e9mocratiques. <\/p>\n

Beaucoup de Canadiens ont la ferme conviction que notre pays peut faire \u00e9norm\u00e9ment pour \u00ab\u00a0favoriser le bien-\u00eatre de l’humanit\u00e9. Ils sont persuad\u00e9s que le Canada se doit de contribuer \u00e0 assurer la r\u00e9alisation du noble id\u00e9al formul\u00e9 par l’historien Arnold J. Toynbee\u00a0: \u00ab\u00a0Notre \u00e9poque restera m\u00e9morable non pas \u00e0 cause de ses crimes horribles ou de ses inventions \u00e9tonnantes, mais parce qu’elle aura \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration dans l’histoire o\u00f9 l’homme a os\u00e9 juger pratique de mettre les avantages de la civilisation \u00e0 la disposition de toute la race humaine.\u00a0\u00bb <\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"author":87,"featured_media":0,"template":"","categories":[1],"rbc_letter_theme":[],"rbc_letter_year":[38],"class_list":["post-2420","rbc_letter","type-rbc_letter","status-publish","hentry","category-uncategorized","rbc_letter_year-38"],"acf":[],"yoast_head":"\nVol. 47, N\u00b0 10 - Octobre 1966 - Le Canada sur la sc\u00e8ne mondiale - RBC<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-47-n-10-octobre-1966-le-canada-sur-la-scene-mondiale\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Vol. 47, N\u00b0 10 - Octobre 1966 - Le Canada sur la sc\u00e8ne mondiale\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le Canada n’est pas seulement un immense territoire born\u00e9 par des fronti\u00e8res g\u00e9ographiques. 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