{"id":2338,"date":"1971-03-01T06:00:00","date_gmt":"1971-03-01T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-52-n-3-mars-1971-a-quoi-sert-le-recensement\/"},"modified":"2022-09-27T16:09:01","modified_gmt":"2022-09-27T16:09:01","slug":"vol-52-n-3-mars-1971-a-quoi-sert-le-recensement","status":"publish","type":"rbc_letter","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-52-n-3-mars-1971-a-quoi-sert-le-recensement\/","title":{"rendered":"Vol. 52, N\u00b0 3 &#8211; Mars 1971 &#8211; \u00c0 quoi sert le recensement\u00a0?"},"content":{"rendered":"<div id=\"layout-column-main\">\n<p class=\"boldtext\">Toute personne domicili\u00e9e au Canada et n\u00e9e avant minuit le lundi 31 mai 1971 sera d\u00e9nombr\u00e9e au cours du Recensement du mardi 1er juin. Cette inscription g\u00e9n\u00e9rale sera de fait une vue instantan\u00e9e de la population canadienne immobilis\u00e9e sous nos yeux \u00e0 un moment donn\u00e9 de son \u00e9volution.<\/p>\n<p>L&rsquo;Acte de l&rsquo;Am\u00e9rique du Nord britannique de 1867, aux termes duquel les provinces se sont unies pour former un pays, prescrivait que le recensement serait effectu\u00e9 en 1871 et tous les dix ans par la suite.<\/p>\n<p>Cette prescription tient en 43 mots dans la constitution\u00a0: \u00ab\u00a0Dans le recensement g\u00e9n\u00e9ral de la population du Canada qui, en vertu du pr\u00e9sent acte, devra avoir lieu en mil huit cent soixante et onze, et tous les dix ans ensuite, il sera fait une \u00e9num\u00e9ration distincte des populations respectives des quatre provinces.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>En d\u00e9cr\u00e9tant que chaque province ferait le d\u00e9nombrement de ses habitants en tant que citoyens de cette province, cette clause reconnaissait d\u00e9j\u00e0 l&rsquo;autonomie provinciale.<\/p>\n<p>\u00c0 cent ans d&rsquo;intervalle, notre besoin de renseignements sur nous-m\u00eames est plus grand que jamais. La soci\u00e9t\u00e9 devient de plus en plus complexe. Les pouvoirs publics de tous les paliers &#8211; f\u00e9d\u00e9ral, provincial et municipal &#8211; doivent disposer d&rsquo;informations toujours plus nombreuses, plus vari\u00e9es et plus d\u00e9taill\u00e9es pour \u00e9laborer leurs plans. Les entreprises, les autorit\u00e9s scolaires, les soci\u00e9t\u00e9s d&rsquo;assistance sociale, les \u00e9glises, les urbanistes, les \u00e9conomistes et beaucoup d&rsquo;autres ont besoin de donn\u00e9es pour prendre de sages d\u00e9cisions.<\/p>\n<p>Comment, sinon par le d\u00e9nombrement de la population selon l&rsquo;\u00e2ge et la situation de famille, un organisme public pourrait-il pr\u00e9voir le co\u00fbt de mesures de s\u00e9curit\u00e9 sociale comme les allocations familiales et les pensions de vieillesse\u00a0? Par quel autre moyen qu&rsquo;un relev\u00e9 des conditions de logement une municipalit\u00e9 pourrait-elle d\u00e9terminer le besoin de construire des maisons\u00a0? Sans la mise en tableaux des niveaux de vie qui existent \u00e0 travers le pays, comment un gouvernement pourrait-il juger de la n\u00e9cessit\u00e9 et de l&rsquo;efficacit\u00e9 de la l\u00e9gislation \u00e9conomique et sociale\u00a0?<\/p>\n<p>Certains objecteront\u00a0: \u00ab\u00a0Mais les pouvoirs publics nous surveillent continuellement et le Bureau f\u00e9d\u00e9ral de la statistique publie chaque semaine des bulletins sur divers aspects de la vie et des affaires. Pourquoi alors ce grand branle-bas\u00a0?\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Ce qui distingue le recensement des enqu\u00eates partielles c&rsquo;est qu&rsquo;il pr\u00e9sente un tableau de la population et du pays tout entiers \u00e0 un point pr\u00e9cis du temps. Les estimations de la population qui se font entre les recensements sont inexactes en ce sens que, tout en \u00e9tant un moyen simple de conna\u00eetre le nombre des personnes habitant au Canada, elles ne disent aucunement si la situation de ces gens est meilleure, pire ou sensiblement la m\u00eame que celle o\u00f9 ils se trouvaient dix ans auparavant. Les hommes d&rsquo;affaires avis\u00e9s ne se fient pas uniquement aux sommes qui s&rsquo;inscrivent de jour en jour dans leurs livres\u00a0; ils font l&rsquo;inventaire de leur stock \u00e0 intervalles r\u00e9guliers.<\/p>\n<p>Transpos\u00e9 sur le plan national, l&rsquo;inventaire g\u00e9n\u00e9ral que constitue le recensement est une op\u00e9ration de grande envergure. Il exigera le concours de 50,000 employ\u00e9s, de machines \u00e9lectroniques de fabrication sp\u00e9ciale pour traiter des millions de questionnaires, d&rsquo;ordinateurs pour ordonner, grouper et stocker l&rsquo;information. Le co\u00fbt de cette entreprise d\u00e9passera $35 millions.<\/p>\n<h3>Le Canada \u00e0 l&rsquo;avant-garde<\/h3>\n<p>C&rsquo;est au Canada qu&rsquo;est n\u00e9 le recensement moderne, et notre pays est toujours consid\u00e9r\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger comme un novateur mondial dans beaucoup de secteurs du recensement.<\/p>\n<p>D\u00e8s 1666, Jean Talon, intendant de la Nouvelle-France, faisait tenir un recensement officiel de la colonie afin de d\u00e9terminer dans quelle mesure la population avait augment\u00e9 depuis la fondation de Qu\u00e9bec par Champlain en 1608. Le d\u00e9nombrement ordonn\u00e9 par Talon \u00e9tablissait la population \u00e0 3,215 \u00e2mes et indiquait le nom, l&rsquo;\u00e2ge, le sexe, l&rsquo;\u00e9tat civil et la profession de chaque habitant.<\/p>\n<p>La relation de cet \u00e9v\u00e9nement nous dit que le c\u00e9l\u00e8bre intendant lui-m\u00eame prit une part active au travail, \u00ab\u00a0visitant l&rsquo;une apr\u00e8s l&rsquo;autre toutes les habitations de Mont R\u00e9al, Trois Rivi\u00e8res, Cap-de-la-Madeleine et tous les lieux en amont de Qu\u00e9bec.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>L&rsquo;original de ce document de 154 pages se trouve aux Archives de Paris, mais quiconque s&rsquo;int\u00e9resse \u00e0 ce fait historique remarquable peut en voir une transcription aux Archives nationales du Canada \u00e0 Ottawa.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s le recensement de 1871, le Dr J.-C. Tach\u00e9, notre premier commissaire au recensement, con\u00e7ut l&rsquo;id\u00e9e de r\u00e9unir en un seul bilan tous les d\u00e9nombrements ant\u00e9rieurs effectu\u00e9s dans ce qui est aujourd&rsquo;hui le Canada, soit au cours d&rsquo;une p\u00e9riode de plus de 200 ans. Ainsi, le Canada devenait le seul pays du monde \u00e0 poss\u00e9der des archives statistiques d\u00e9taill\u00e9es de son \u00e9volution et de sa croissance \u00e0 partir des temps les plus recul\u00e9s de son histoire.<\/p>\n<p>La coutume d&rsquo;obliger les habitants r\u00e9unis \u00e0 se lever et \u00e0 se faire compter n&rsquo;a rien de nouveau. Les comptages de ce genre remontent \u00e0 5000 ans dans le cas de Babylone et de la Chine et \u00e0 trois ou quatre mille ans dans celui de l&rsquo;\u00c9gypte et des enfants d&rsquo;Isra\u00ebl. Dans les temps anciens, le recensement avait pour but d&rsquo;\u00e9tablir le nombre des combattants d&rsquo;un pays ou de lever des imp\u00f4ts\u00a0; aujourd&rsquo;hui, il a pour fin de recueillir les renseignements requis pour \u00e9laborer des plans positifs destin\u00e9s \u00e0 assurer le bien-\u00eatre de tous les citoyens.<\/p>\n<p>La n\u00e9cessit\u00e9 de ces renseignements ressort clairement, par exemple, de la pouss\u00e9e d\u00e9mographique, aussi soudaine qu&rsquo;impr\u00e9vue, qui se manifeste depuis la seconde guerre mondiale. En 1941 encore, la population du Canada n&rsquo;\u00e9tait que de 11,506,000 habitants. Suivant les chiffres les plus dignes de foi \u00e0 l&rsquo;heure actuelle, notre population a atteint les 21 millions en mars 1969. Et selon une publication du Bureau de la statistique, \u00ab\u00a0le recensement de 1971 indiquera vraisemblablement une population de presque 22 millions, soit une augmentation de pr\u00e8s de 100 p. 100 en trente ans.<\/p>\n<h3>Les renseignements sont confidentiels<\/h3>\n<p>On parle beaucoup aujourd&rsquo;hui du \u00ab\u00a0viol de la vie priv\u00e9e\u00a0\u00bb par les gouvernements, mais ce n&rsquo;est pas le cas du recensement. Il s&rsquo;agit plut\u00f4t d&rsquo;un partage confidentiel de renseignements personnel pour le bien de tous les citoyens.<\/p>\n<p>En remplissant les questionnaires du recensement, il est bon de se rappeler qu&rsquo;aucune r\u00e9ponse prise individuellement n&rsquo;offre de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat pour celui ou celle qui compile les r\u00e9sultats du recensement. Ce n&rsquo;est que lorsqu&rsquo;un certain nombre de r\u00e9ponses ont \u00e9t\u00e9 rassembl\u00e9es et exprim\u00e9es en pourcentages ou en moyennes que les chiffres prennent un sens. L&rsquo;identit\u00e9 des recens\u00e9s est sans importance.<\/p>\n<p>Aucun autre service ou organisme gouvernemental, aucun tribunal, aucun corps de police ne peut \u00eatre autoris\u00e9 \u00e0 obtenir des renseignements d&rsquo;ordre individuel provenant du recensement. Ces renseignements sont conserv\u00e9s sur microfilms, dans de rigoureuses conditions de s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des chambres fortes du Bureau de la statistique.<\/p>\n<p>Le statisticien f\u00e9d\u00e9ral, M. Walter E. Duffett, ne laisse subsister aucun doute \u00e0 ce sujet dans la lettre qui accompagne les questionnaires du recensement\u00a0: \u00ab\u00a0Le recensement du Canada est pr\u00e9vu par la Loi sur la statistique, qui oblige tout le monde \u00e0 fournir les renseignements demand\u00e9s. La m\u00eame loi garantit par ailleurs que les renseignements que vous fournirez \u00e0 votre sujet, dans le questionnaire du recensement, seront gard\u00e9s secrets et serviront uniquement \u00e0 \u00e9tablir des statistiques. Seuls les fonctionnaires du BFS conna\u00eetront vos r\u00e9ponses et ils ne peuvent, sous peine de poursuites judiciaires, communiquer \u00e0 qui que ce soit des renseignements personnels recueillis lors du recensement.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Il est interdit au Bureau de la statistique de publier ou de diffuser des donn\u00e9es qui pourraient directement ou indirectement r\u00e9v\u00e9ler des renseignements sur une personne ou une entreprise en particulier. Par cons\u00e9quent, jamais un \u00e9l\u00e9ment d&rsquo;information fourni par le recensement ne peut \u00eatre utilis\u00e9 \u00e0 des fins fiscales ou militaires.<\/p>\n<p>Au moment du traitement des questionnaires, l&rsquo;appareil d&rsquo;exploration optique (fosdic) ne \u00ab\u00a0lit\u00a0\u00bb que les cercles noircis et introduit cette information dans l&rsquo;ordinateur. Mais il ne peut pas transmettre les renseignements inscrits sur le questionnaire. Il est donc impossible d&rsquo;identifier qui que ce soit au moyen des donn\u00e9es emmagasin\u00e9es dans la m\u00e9moire de l&rsquo;ordinateur. Une fois d\u00e9pouill\u00e9s, les questionnaires sont d\u00e9chiquet\u00e9s et br\u00fbl\u00e9s.<\/p>\n<h3>Un imprim\u00e9 \u00e0 remplir soi-m\u00eame<\/h3>\n<p>Le recensement de 1971 n&rsquo;est pas tout \u00e0 fait comme les autres. Pour la premi\u00e8re fois, l&rsquo;agent recenseur n&rsquo;entrera pas dans chaque maison ou chaque appartement afin de poser les questions et de noter les r\u00e9ponses. Il devra plut\u00f4t, apr\u00e8s avoir identifi\u00e9 le m\u00e9nage, y laisser simplement un questionnaire et un livret d&rsquo;instructions.<\/p>\n<p>Il sera donc loisible au chef de famille d&rsquo;\u00e9tudier le questionnaire au moment propice, de consulter ses papiers s&rsquo;il y a lieu et de v\u00e9rifier aupr\u00e8s des autres membres de la famille avant d&rsquo;inscrire ses r\u00e9ponses. S&rsquo;il a besoin d&rsquo;aide, il n&rsquo;aura qu&rsquo;\u00e0 composer un num\u00e9ro de t\u00e9l\u00e9phone indiqu\u00e9 sur l&rsquo;imprim\u00e9.<\/p>\n<p>Cette innovation est le fruit de plusieurs ann\u00e9es de recherches en vue de trouver une fa\u00e7on plus efficace de recueillir les renseignements. Le porte \u00e0 porte traditionnel obligerait les agents recenseurs \u00e0 visiter quelque six millions de m\u00e9nages et \u00e0 consacrer \u00e0 chacun le temps n\u00e9cessaire pour inscrire les r\u00e9ponses \u00e0 toutes les questions.<\/p>\n<p>N&rsquo;oublions pas non plus que, de nos jours, le mari et la femme de milliers de m\u00e9nages sont tous deux absents du foyer pendant la journ\u00e9e parce qu&rsquo;il y a beaucoup plus de femmes qu&rsquo;auparavant qui travaillent au dehors. Le nombre des visites de rappel serait excessif et prolongerait la dur\u00e9e du recensement.<\/p>\n<p>L&rsquo;auto-recensement a d&rsquo;autres avantages. Il diminue les possibilit\u00e9s d&rsquo;erreur, car le chef de famille a ainsi le temps de r\u00e9fl\u00e9chir et de contr\u00f4ler les points douteux. Il \u00e9pargne \u00e0 certaines personnes l&#8217;embarras qu&rsquo;elles pourraient \u00e9prouver en r\u00e9pondant \u00e0 certaines questions d&rsquo;ordre personnel.<\/p>\n<p>Des efforts consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 faits pour rendre le questionnaire de 1971 aussi facile que possible. \u00c0 part les noms, les adresses et les num\u00e9ros de t\u00e9l\u00e9phone, on r\u00e9pondra \u00e0 presque toutes les questions \u00e0 l&rsquo;aide d&rsquo;un crayon sp\u00e9cial, fourni avec l&rsquo;imprim\u00e9, qui servira \u00e0 noircir des cercles.<\/p>\n<p>Dans certaines r\u00e9gions urbaines d\u00e9sign\u00e9es, chaque famille sera pri\u00e9e de renvoyer son questionnaire par la poste, dans une enveloppe adress\u00e9e et affranchie. En dehors de ces r\u00e9gions, les agents recenseurs se pr\u00e9senteront dans chaque foyer pour recueillir les questionnaires remplis et obtenir des r\u00e9ponses aux questions laiss\u00e9es en blanc. Ce n&rsquo;est que dans les r\u00e9gions \u00e9loign\u00e9es et isol\u00e9es ou l\u00e0 o\u00f9 il existe des probl\u00e8mes sp\u00e9ciaux que se fera la traditionnelle visite de porte en porte.<\/p>\n<p>Tous les citoyens comprendront que le recensement lui-m\u00eame n&rsquo;aura de valeur que dans la mesure o\u00f9 les r\u00e9ponses donn\u00e9es dans chaque questionnaire seront exactes et compl\u00e8tes, et o\u00f9 chaque m\u00e9nage r\u00e9pondra \u00e0 toutes les questions qui le concernent.<\/p>\n<p>Voil\u00e0 pourquoi la loi oblige tout le monde \u00e0 donner tous les renseignements demand\u00e9s. Le refus de r\u00e9pondre aux questions est puni d&rsquo;une amende n&rsquo;exc\u00e9dant pas $100 ou d&rsquo;un emprisonnement de trente jours au maximum, ou encore des deux peines \u00e0 la fois. Des sanctions semblables sont pr\u00e9vues contre ceux qui donnent intentionnellement des faux renseignements.<\/p>\n<p>Ces clauses p\u00e9nales, qui figurent dans notre l\u00e9gislation depuis 53 ans, ont rarement \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es. Les citoyens ont compris qu&rsquo;ils participent par le recensement \u00e0 un effort national destin\u00e9 \u00e0 promouvoir le bonheur de tous les Canadiens.<\/p>\n<h3>Tout le monde y passe<\/h3>\n<p>Les organisateurs du recensement ont la t\u00e2che immense de veiller \u00e0 ce que tout le monde soit d\u00e9nombr\u00e9. Que les gens logent dans un appartement luxueux, un grenier, un asile pour d\u00e9sh\u00e9rit\u00e9s, un phare abandonn\u00e9 ou un poulailler am\u00e9nag\u00e9, l&rsquo;agent recenseur est charg\u00e9 de les trouver. Il n&rsquo;y a exception pour aucun r\u00e9sident canadien ordinaire, qu&rsquo;il soit \u00e0 l&rsquo;h\u00f4pital, dans un avion, un train ou un navire, un bateau de p\u00eache au large de la c\u00f4te est ou ouest, dans un p\u00e9nitencier ou dans un \u00e9tablissement d&rsquo;enseignement \u00e9loign\u00e9 de son foyer.<\/p>\n<p>Ce qui est \u00e9tonnant, nous dit le Bureau de la statistique, c&rsquo;est que les plus difficiles \u00e0 joindre sont parfois des personnes qui habitent au coeur des grandes villes. Ce sont des gens sans adresse permanente et des voyageurs de passage qui changent de lieu du jour au lendemain. Les agents recenseurs s&rsquo;efforcent de les toucher tous en visitant les pensions et les h\u00f4tels.<\/p>\n<h3>Le questionnaire<\/h3>\n<p>La m\u00eame s\u00e9rie de questions sera utilis\u00e9e dans tout le pays. Deux familles sur trois recevront un \u00ab\u00a0imprim\u00e9 abr\u00e9g\u00e9\u00a0\u00bb et n&rsquo;auront \u00e0 r\u00e9pondre qu&rsquo;\u00e0 quelques questions. Tous les trois m\u00e9nages se verront poser des questions suppl\u00e9mentaires sur chaque personne et sur le logement qu&rsquo;ils habitent.<\/p>\n<p>Le questionnaire abr\u00e9g\u00e9 offre un aper\u00e7u complet de la population quant au sexe, \u00e0 l&rsquo;\u00e2ge, \u00e0 la situation de famille, au lien avec le chef du m\u00e9nage et aux conditions fondamentales de logement.<\/p>\n<p>Le questionnaire complet, remis \u00e0 un m\u00e9nage sur trois selon une technique de sondage scientifique, comporte des questions suppl\u00e9mentaires portant sur le logement, l&rsquo;instruction, la profession, les migrations et le revenu. En soumettant \u00e0 certains calculs math\u00e9matiques les r\u00e9ponses obtenues par cet \u00e9chantillonnage de la population, le Bureau de la Statistique sera en mesure de projeter une image exacte de tous les Canadiens, y compris leur situation socio-\u00e9conomique.<\/p>\n<p>Le choix des questions \u00e0 poser n&rsquo;est pas facile. Une question est retenue, non pas pour la simple raison que tel renseignement serait int\u00e9ressant, mais uniquement \u00e0 cause de ses r\u00e9percussions sur les conditions sociales et \u00e9conomiques. Divers organismes f\u00e9d\u00e9raux et provinciaux, les entreprises commerciales, les universit\u00e9s, les urbanistes, les institutions financi\u00e8res, etc. sont appel\u00e9s \u00e0 faire des propositions au sujet des questions. La s\u00e9lection d\u00e9finitive, qui doit recevoir l&rsquo;approbation du Cabinet, se fait suivant les crit\u00e8res de l&rsquo;utilit\u00e9 de la question, des frais \u00e0 consentir pour la poser, de la difficult\u00e9 d&rsquo;obtenir des r\u00e9ponses s\u00fbres et de l&rsquo;effort que devra faire le chef de m\u00e9nage pour fournir le renseignement.<\/p>\n<p>Au cours des r\u00e9cents recensements d&rsquo;essai, certaines personnes se sont oppos\u00e9es aux questions portant sur les appareils \u00e9lectriques dans les foyers. Vu cependant que la possession d&rsquo;un lave-vaisselle, d&rsquo;une machine \u00e0 laver, d&rsquo;une s\u00e9cheuse, d&rsquo;un r\u00e9frig\u00e9rateur et d&rsquo;un t\u00e9l\u00e9viseur (noir et blanc ou couleur) est pour le moins un indice de niveau de vie, cette information demeure utile. Elle a aussi son importance pour les commissions municipales des services publics et les commissions provinciales d&rsquo;\u00e9nergie hydro-\u00e9lectrique, car tous ces appareils consomment de l&rsquo;\u00e9nergie \u00e9lectrique, et ceux qui la fournissent ont besoin de conna\u00eetre l&rsquo;\u00e9volution de la consommation pour pouvoir se pr\u00e9parer \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la demande accrue des ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n<h3>Les autres recensements<\/h3>\n<p>En plus du questionnaire sur la population et le logement, les familles agricoles auront un autre document important \u00e0 remplir. C&rsquo;est celui du Recensement de l&rsquo;agriculture, effectu\u00e9 tous les cinq ans en vue de recueillir des renseignements \u00e0 jour et d\u00e9taill\u00e9s sur la principale industrie primaire du Canada.<\/p>\n<p>Le recensement national de l&rsquo;agriculture indique aux gouvernements et aux organismes int\u00e9ress\u00e9s si la politique agricole actuelle est efficace tout en attirant leur attention sur les secteurs o\u00f9 des probl\u00e8mes particuliers pourraient exiger des mesures sp\u00e9ciales.<\/p>\n<p>Remplir cette formule est un devoir aussi ardu qu&rsquo;important pour le cultivateur. L&rsquo;agriculture canadienne a subi une m\u00e9tamorphose rapide au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, et les probl\u00e8mes agricoles sont plus urgents et plus complexes que jamais auparavant. Les associations agricoles, les coop\u00e9ratives, les offices commerciaux, les \u00e9tablissements fournisseurs du cultivateur, les collectivit\u00e9s locales ont tous besoin de statistiques de derni\u00e8re heure pour accomplir leur mission au profit de l&rsquo;agriculteur.<\/p>\n<p>Il y a aussi un recensement des entreprises de gros, de d\u00e9tail et de services. Cette enqu\u00eate montrera les changements qui se sont produits dans la structure du march\u00e9 et les circuits de distribution. Une fois r\u00e9unies, ces donn\u00e9es qu&rsquo;il est facile d&rsquo;obtenir aupr\u00e8s des entreprises commerciales, constitueront une pr\u00e9cieuse source de renseignements sur les d\u00e9bouch\u00e9s, les ventes, les stocks, les emplois et les salaires.<\/p>\n<h3>Applications multiples<\/h3>\n<p>L&rsquo;une des principales raisons pour lesquelles le recensement a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9 au Canada est que l&rsquo;on d\u00e9sirait obtenir les renseignements n\u00e9cessaires pour \u00e9tablir les limites des circonscriptions \u00e9lectorales et r\u00e9partir les si\u00e8ges du Parlement et des Assembl\u00e9es l\u00e9gislatives. Les subventions f\u00e9d\u00e9rales vers\u00e9es aux provinces et les subventions provinciales accord\u00e9es aux municipalit\u00e9s sont, de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, fond\u00e9es sur la population d\u00e9nombr\u00e9e par le Recensement du Canada.<\/p>\n<p>Le recensement nous r\u00e9v\u00e8le, par r\u00e9gion \u00e9conomique, par province, par territoire, par comt\u00e9, par ville, par quartier et par zone rurale, o\u00f9 les besoins sont les plus grands. Il nous permet de contr\u00f4ler les progr\u00e8s que nous accomplissons dans la r\u00e9alisation de nos objectifs nationaux de l&#8217;emploi, du logement, du revenu et de l&rsquo;\u00e9ducation.<\/p>\n<p>Le Conseil \u00e9conomique du Canada utilise les statistiques du recensement et les autres donn\u00e9es qui en d\u00e9coulent comme base des recommandations qu&rsquo;il adresse aux pouvoirs publics de tous les paliers au sujet de l&rsquo;\u00e9laboration des programmes requis pour lutter efficacement contre la pauvret\u00e9. C&rsquo;est gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;analyse des renseignements du recensement, r\u00e9partis par r\u00e9gion, que le minist\u00e8re de l&rsquo;Expansion \u00e9conomique r\u00e9gionale a d\u00e9limit\u00e9 avec pr\u00e9cision les r\u00e9gions du Canada dont le d\u00e9veloppement exigeait une aide sp\u00e9ciale.<\/p>\n<p>La migration de milliers de familles des campagnes vers les villes et des villes vers les banlieues a soulev\u00e9 de nombreux probl\u00e8mes. Les autorit\u00e9s locales ont besoin de renseignements dignes de foi sur ces d\u00e9placements pour orienter leurs plans d&rsquo;action en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9coles, de circulation, d&rsquo;\u00e9gouts, d&rsquo;incendie et de protection polici\u00e8re.<\/p>\n<p>Le recensement offre aux hommes d&rsquo;affaires l&rsquo;occasion de s&rsquo;acquitter plus efficacement de leurs fonctions tant sur le plan de la pr\u00e9vision et de la vente que sur celui de la commercialisation et de la publicit\u00e9. Pour faire une projection intelligente de leurs op\u00e9rations dans l&rsquo;avenir, le fabricant et le distributeur doivent savoir quel sera le nombre de leurs clients \u00e9ventuels, \u00e0 quelles cat\u00e9gories d&rsquo;\u00e2ge et de sexe ils appartiendront, o\u00f9 ils habiteront, etc.<\/p>\n<p>En consultant les chiffres du recensement, les banquiers recueillent les renseignements dont ils ont besoin pour appr\u00e9cier avec justesse l&rsquo;\u00e9volution des affaires ainsi que les conditions et les possibilit\u00e9s d&rsquo;investissement. Les chambres de commerce et autres organismes de services du m\u00eame genre y trouvent la documentation statistique n\u00e9cessaire pour conseiller et aider les autorit\u00e9s municipales dans leurs travaux de planification collective, d&rsquo;implantation de nouvelles \u00e9coles, de construction de sous-centrales \u00e9lectriques, etc.<\/p>\n<p>Parmi les questions capitales qui touchent \u00e0 la fois les citoyens et l&rsquo;avenir \u00e9conomique du pays figure la situation de chaque individu par rapport \u00e0 la population active. Combien y en a-t-il qui travaillent\u00a0? Combien cherchent de l&#8217;emploi\u00a0? Combien sont exclus de la population active parce qu&rsquo;ils restent \u00e0 la maison, vont \u00e0 l&rsquo;\u00e9cole, sont malades ou \u00e0 la retraite\u00a0? Ces chiffres pr\u00e9sentent un int\u00e9r\u00eat particulier pour les syndicats ouvriers.<\/p>\n<p>Le niveau d&rsquo;instruction g\u00e9n\u00e9ral s&rsquo;\u00e9l\u00e8ve sans cesse. Les gouvernements et les \u00e9ducateurs ont besoin de renseignements pr\u00e9cis et bien \u00e0 jour sur cette question pour faire face \u00e0 la situation pendant les dix prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n<p>La n\u00e9cessit\u00e9 de conna\u00eetre l&rsquo;\u00e2ge des habitants afin d&rsquo;\u00e9tablir les perspectives d\u00e9mographiques est un bon motif de r\u00e9server une question du bulletin de recensement \u00e0 cette donn\u00e9e, mais ce n&rsquo;est pas le seul.<\/p>\n<p>Sans les statistiques de l&rsquo;\u00e2ge, il serait impossible de pr\u00e9voir le co\u00fbt des pensions de vieillesse et des allocations familiales, et le gouvernement devrait arr\u00eater son budget \u00e0 l&rsquo;aveuglette. Les soci\u00e9t\u00e9s d&rsquo;assurances ont besoin de ces chiffres pour calculer les taux de mortalit\u00e9, et les travailleurs sociaux s&rsquo;y r\u00e9f\u00e8rent dans l&rsquo;\u00e9tude des probl\u00e8mes de d\u00e9pendance que repr\u00e9sentent les personnes de tr\u00e8s bas \u00e2ge ou d&rsquo;\u00e2ge tr\u00e8s avanc\u00e9. Les autorit\u00e9s scolaires et universitaires des provinces et des municipalit\u00e9s doivent conna\u00eetre la population par groupes d&rsquo;\u00e2ge pour assurer des locaux d&rsquo;enseignement suffisants.<\/p>\n<h3>Un effort de coop\u00e9ration<\/h3>\n<p>Ce ne sont l\u00e0 que quelques-unes des raisons pour lesquelles le recensement est n\u00e9cessaire, mais toutes sont de nature \u00e0 \u00e9veiller chez chaque citoyen le sentiment qu&rsquo;il est de son devoir de collaborer activement \u00e0 faire un succ\u00e8s de cette op\u00e9ration.<\/p>\n<p>Sans une estimation p\u00e9riodique de notre situation et de nos affaires, le Parlement, les Assembl\u00e9es provinciales, les municipalit\u00e9s, les milieux \u00e9conomiques et les \u00e9ducateurs travailleraient tous au hasard. Personne ne saurait si le pays est en bonne voie de r\u00e9ussir ou sur la pente fatale de la ruine. Nous ne saurions dire si notre niveau de vie national est en hausse ou en baisse, ni quelles seraient nos possibilit\u00e9s de progr\u00e8s en temps de paix ou de d\u00e9fense en cas de guerre. Nous n&rsquo;aurions aucune id\u00e9e pr\u00e9cise de nos besoins en mati\u00e8re de sant\u00e9 publique, de notre niveau d&rsquo;instruction national et d&rsquo;une foule d&rsquo;autres points qui nous permettent de juger des progr\u00e8s du Canada et de pr\u00e9parer l&rsquo;avenir du pays.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"author":86,"featured_media":0,"template":"","categories":[1],"rbc_letter_theme":[],"rbc_letter_year":[43],"class_list":["post-2338","rbc_letter","type-rbc_letter","status-publish","hentry","category-uncategorized","rbc_letter_year-43"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.2 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Vol. 52, N\u00b0 3 - Mars 1971 - \u00c0 quoi sert le recensement\u00a0? - RBC<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-52-n-3-mars-1971-a-quoi-sert-le-recensement\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Vol. 52, N\u00b0 3 - Mars 1971 - \u00c0 quoi sert le recensement\u00a0?\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Toute personne domicili\u00e9e au Canada et n\u00e9e avant minuit le lundi 31 mai 1971 sera d\u00e9nombr\u00e9e au cours du Recensement du mardi 1er juin. 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