{"id":2328,"date":"1961-03-01T06:00:00","date_gmt":"1961-03-01T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-42-n-2-mars-1961-le-recensement-decennal-de-1961\/"},"modified":"2022-09-29T13:03:37","modified_gmt":"2022-09-29T13:03:37","slug":"vol-42-n-2-mars-1961-le-recensement-decennal-de-1961","status":"publish","type":"rbc_letter","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-42-n-2-mars-1961-le-recensement-decennal-de-1961\/","title":{"rendered":"Vol. 42, N\u00b0 2 – Mars 1961 – Le recensement d\u00e9cennal de 1961"},"content":{"rendered":"
\n

Le prochain recensement pr\u00e9sente une importance particuli\u00e8re. D’abord parce qu’il intervient six ans \u00e0 peine avant le centenaire de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Ensuite parce que ce sera le plus grand d\u00e9nombrement jamais entrepris dans notre histoire. Les renseignements recueillis serviront de base aux mesures de s\u00e9curit\u00e9 sociale de l’\u00c9tat, aux programmes de production des industriels et aux pr\u00e9visions des entrepreneurs en construction de maisons.<\/p>\n

Le recensement est un proc\u00e9d\u00e9 utilis\u00e9 en d\u00e9mographie, science ayant pour objet l’\u00e9tude statistique des populations, soit dans leur \u00e9tat actuel ou pass\u00e9, soit dans leur \u00e9volution probable. Il porte non seulement sur le chiffre de la population, mais aussi sur le sexe, la profession, la mobilit\u00e9 et certaines autres caract\u00e9ristiques mesurables des personnes d\u00e9nombr\u00e9es.<\/p>\n

Presque toutes les statistiques imaginables peuvent \u00eatre trait\u00e9es par le cerveau \u00e9lectronique du Service du recensement. On vous posera, sur les membres de votre famille, 26 questions qui sont reproduites dans le pr\u00e9sent Bulletin <\/em>gr\u00e2ce \u00e0 l’amabilit\u00e9 de Mr O.-A. Lemieux, directeur de la Division du recensement du Bureau f\u00e9d\u00e9ral de la statistique. Il vous faudra peut-\u00eatre r\u00e9pondre aussi aux 28 questions d’une autre feuille consacr\u00e9e \u00e0 l’habitation si le num\u00e9ro qui vous est attribu\u00e9 sur la liste du recenseur se termine par un \u00ab\u00a03\u00a0\u00bb ou un \u00ab\u00a08\u00a0\u00bb. Enfin, une troisi\u00e8me formule, \u00e0 remplir \u00e0 titre confidentiel par tous ceux qui ont 15 ans ou plus, recueille des renseignements sur le salaire, les revenus de placements, etc.<\/p>\n

Trouver tout le monde<\/h3>\n

\u00c0 cause sans doute de l’immensit\u00e9 apparente de la t\u00e2che, on demande souvent s’il y a des gens qui \u00e9chappent au recensement\u00a0? La r\u00e9ponse est oui, mais pas autant au Canada, il faut l’esp\u00e9rer, que lors du recensement de 1960 aux \u00c9tats-Unis, o\u00f9 323,654 personnes furent \u00ab\u00a0oubli\u00e9es\u00a0\u00bb dans la ville de New-York. La m\u00e9tropole am\u00e9ricaine vota la somme de $10,000 pour faire son propre d\u00e9nombrement et tenter ainsi de sauver le million et demi de dollars qu’elle risquait de perdre, en contributions de bienfaisance de la part du gouvernement de l’\u00c9tat, parce que le recenseur n’avait pas trouv\u00e9 ces gens.<\/p>\n

L’op\u00e9ration m\u00eame du d\u00e9nombrement pose toujours des probl\u00e8mes difficiles \u00e0 r\u00e9soudre\u00a0; elle exige non seulement la mise en oeuvre de techniques compliqu\u00e9es, mais aussi de l’imagination chez ceux qui sont charg\u00e9s de son ex\u00e9cution. \u00c0 Hong-Kong, les recenseurs de l’Organisation de l’alimentation et de l’agriculture des Nations Unies durent inventer un moyen pour compter les nombreuses familles qui vivaient dans des bateaux de p\u00eache sans jamais accoster au m\u00eame endroit deux nuits de suite. \u00c0 Born\u00e9o, les employ\u00e9s de l’ONU constat\u00e8rent que beaucoup de familles quittaient la for\u00eat pour la plaine, puis la plaine pour la for\u00eat, selon les saisons, ce qui ne simplifiait gu\u00e8re leur t\u00e2che.<\/p>\n

Au Canada, la Division du recensement a des m\u00e9thodes efficaces pour d\u00e9nicher les citoyens les plus difficiles \u00e0 trouver. Les propri\u00e9taires d’h\u00f4tels et de motels, par exemple, apportent leur concours en mettant les voyageurs en relations avec le recenseur. Le minist\u00e8re de la D\u00e9fense pour sa part se charge de faire le compte des membres des forces arm\u00e9es.<\/p>\n

Peu importe o\u00f9 une personne habite – que ce soit dans un appartement somptueux, une bicoque, un grenier ou un ancien poulailler – la mission des recenseurs est de la trouver et de l’inscrire.<\/p>\n

\u00c0 qui servent les renseignements recueillis\u00a0?<\/h3>\n

C’est l\u00e0, penseront certains, se donner beaucoup de mal pour des choses qui n’ont qu’un int\u00e9r\u00eat th\u00e9orique. Mais il n’en est pas ainsi. Les chiffres recueillis ont une importance capitale pour l’\u00c9tat, l’industrie et l’aide sociale. Le nombre des questions doit \u00eatre limit\u00e9, sinon le recensement serait impossible, mais elles sont si bien con\u00e7ues que l’ensemble des r\u00e9ponses fournit un vaste tableau, pr\u00e9cis et pratique, de la vie canadienne.<\/p>\n

Il suffit de cinq minutes de r\u00e9flexion pour comprendre l’utilit\u00e9 qu’il y a, pour des milliers d’individus et d’organismes, de savoir combien de familles ont des revenus inf\u00e9rieurs et combien ont des revenus \u00e9lev\u00e9s\u00a0; si ces familles vivent sur des terres ou dans les villes\u00a0; si elles sont nombreuses ou non\u00a0; quel est l’\u00e2ge du chef de famille\u00a0; s’il travaille\u00a0; quelle est son instruction\u00a0; s’il est propri\u00e9taire ou locataire\u00a0; si son logement est en bon \u00e9tat ou non. On posera des questions sp\u00e9ciales aux cultivateurs au sujet des r\u00e9coltes, de l’irrigation,\u00a0.de la qualit\u00e9 du sol, des machines agricoles, du b\u00e9tail, des produits forestiers, des produits laitiers, etc.<\/p>\n

Le simple fait d’habiter une r\u00e9gion urbaine ou rurale retentit profond\u00e9ment sur la fa\u00e7on de vivre des gens et leur attitude vis-\u00e0-vis de la soci\u00e9t\u00e9, ainsi que sur l’organisation familiale et m\u00eame sur la sant\u00e9. La comparaison du prochain recensement avec les pr\u00e9c\u00e9dents nous donnera une id\u00e9e des changements sociaux, des nouvelles habitudes de vie et de la hausse des niveaux d’existence.<\/p>\n

Les r\u00e9sultats d\u00e9finitifs du recensement seront d’abord publi\u00e9s sous forme de bulletins, avec toute la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 possible, par le Bureau f\u00e9d\u00e9ral de la statistique, mais ils pourront par la suite \u00eatre r\u00e9unis en volumes. Les neuf volumes publi\u00e9s apr\u00e8s le recensement de 1951 portaient sur les sujets suivants\u00a0: population, habitation, main-d’oeuvre, salari\u00e9s, agriculture, distribution en gros et au d\u00e9tail.<\/p>\n

Ces comptes rendus d\u00e9taill\u00e9s fournissent des renseignements pour l’\u00e9tude des march\u00e9s\u00a0; guident les industriels et les distributeurs dans l’\u00e9laboration de leurs programmes de publicit\u00e9 et de vente\u00a0; apportent des \u00e9l\u00e9ments d’information indispensables pour l’assistance sociale, la sant\u00e9 publique, l’instruction et les services publics.<\/p>\n

On voit par l\u00e0 que le travail de la Division du recensement est l’un des plus souvent et des plus largement utilis\u00e9s de la machine gouvernementale, m\u00eame s’il se poursuit sans beaucoup de bruit pendant les dix ann\u00e9es qui s\u00e9parent les recensements.<\/p>\n

Le recensement se fait encore pour d’autres raisons. En fait, sa raison d’\u00eatre initiale, selon la loi, est de d\u00e9terminer la repr\u00e9sentation \u00e0 la Chambre des communes. L’Acte de l’Am\u00e9rique du Nord britannique de 1867 pr\u00e9voyait, en effet, que la premi\u00e8re redistribution des si\u00e8ges de la Chambre aurait lieu au terme du Recensement de 1871 et que chaque recensement d\u00e9cennal ult\u00e9rieur serait suivi d’une r\u00e9partition analogue.<\/p>\n

Cet inventaire national sert aussi \u00e0 fixer les subventions vers\u00e9es aux provinces et aux \u00e9coles, ainsi que les autres d\u00e9penses publiques dont les montants varient suivant la population. Les chiffres recueillis fournissent aux gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux, ainsi qu’aux conseils municipaux, une base statistique solide pour juger de la n\u00e9cessit\u00e9 et de l’effet des lois relatives aux questions \u00e9conomiques et sociales. Quel autre moyen qu’un d\u00e9nombrement indiquant l’\u00e2ge et l\u00e0 situation matrimoniale des citoyens permettrait \u00e0 un organisme public d’\u00e9valuer le co\u00fbt des mesures de s\u00e9curit\u00e9 sociale comme les allocations familiales et les pensions de vieillesse\u00a0? Sans les statistiques de l’emploi dans les diverses professions, sur quoi se fonderaient les conseillers d’orientation scolaire pour guider le choix des dipl\u00f4m\u00e9s\u00a0?<\/p>\n

Le recensement n’est pas une nouveaut\u00e9<\/h3>\n

Du point de vue historique, le recensement est un proc\u00e9d\u00e9 fort ancien. Les pays \u00e9volu\u00e9s sont aujourd’hui en mesure d’\u00e9tablir des statistiques d\u00e9taill\u00e9es, mais dans le royaume de Mari, la dixi\u00e8me ville qui attrait \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e apr\u00e8s le D\u00e9luge, le d\u00e9nombrement de la population se pratiquait assez couramment pour fixer l’assiette des imp\u00f4ts et les conditions du service militaire. Les documents mis \u00e0 jour par les arch\u00e9ologues, il y a quelques ann\u00e9es, nous apprennent que, pour que l’op\u00e9ration – qui durait plusieurs jours – marche rondement, le gouvernement ordonnait une distribution gratuite de pain et de bi\u00e8re.<\/p>\n

L’honneur d’avoir proc\u00e9d\u00e9 au premier recensement au sens moderne du mot revient au Canada. En 1666, en effet, l’intendant de la Nouvelle-France, Jean Talon, faisait un recensement officiel de la colonie pour mesurer l’accroissement de la population depuis la fondation de Qu\u00e9bec par Champlain en 1608. Le d\u00e9nombrement de Talon, qui indiquait un total de 3,215 habitants, faisait conna\u00eetre le nom, l’\u00e2ge, le sexe, la situation familiale et la profession de chacun d’eux. L’histoire nous dit que le c\u00e9l\u00e8bre intendant lui-m\u00eame effectua une grande partie du d\u00e9nombrement, \u00ab\u00a0allant de porte en porte visiter toutes les habitations de Mont R\u00e9al, Trois Rivi\u00e8res, Cap-de-la-Madeleine et tous les lieux en amont de Qu\u00e9bec\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La population du Canada<\/h3>\n

Malgr\u00e9 le fait que notre population soit pass\u00e9e de 3,215 habitants \u00e0 plus de 18 millions en moins de trois cents ans, beaucoup de Canadiens semblent \u00e9prouver un sentiment d’inf\u00e9riorit\u00e9 \u00e0 ce sujet. Nous disons souvent\u00a0: \u00ab\u00a0Notre population n’est que de dix-huit millions d’habitants\u00a0\u00bb.<\/p>\n

En r\u00e9alit\u00e9, l’\u00e9tude de la population du Canada depuis le premier recensement de 1666 r\u00e9v\u00e8le un taux de progression remarquable. Chaque d\u00e9cennie a contribu\u00e9 \u00e0 cet accroissement, mais trois d’entre elles l’emportent nettement sur les autres. De 1901 \u00e0 1911, notre population a augment\u00e9 de 34.2 p. 100\u00a0; de 1911 \u00e0 1921, en d\u00e9pit de la guerre et de la grippe espagnole, l’augmentation a \u00e9t\u00e9 de 21.9 p. 100\u00a0; et de 1941 \u00e0 1951, l’accroissement a atteint 18.6 p. 100 ou 21.8 p. 100 si l’on tient compte de l’union de Terre-Neuve aux autres provinces en 1949.<\/p>\n

Notre taux d’accroissement naturel, c’est-\u00e0-dire l’exc\u00e9dent des naissances sur les d\u00e9c\u00e8s, est l’un des plus \u00e9lev\u00e9s du monde. Il d\u00e9passe celui des autres pays industriels de l’h\u00e9misph\u00e8re occidental\u00a0: en 1958, ce taux \u00e9tait de 19.7 p. 1,000 habitants contre 14.8 pour les \u00c9tats-Unis et 4.7 pour l’Angleterre et le pays de Galles. Tous les ans depuis 1951 notre taux des naissances vivantes a exc\u00e9d\u00e9 19 p. 1,000.<\/p>\n

La moyenne des naissances au Canada a \u00e9t\u00e9 de 446,226 par an de 1952 \u00e0 1959 inclus. Pendant ces huit ann\u00e9es, un enfant est n\u00e9 toutes les 70 secondes \u00bd.<\/p>\n

D’apr\u00e8s les pr\u00e9visions de la Commission royale d’enqu\u00eate sur les perspectives \u00e9conomiques du Canada, en 1980, soit dans 20 ans seulement, la population de notre pays s’\u00e9l\u00e8vera \u00e0 27 millions d’habitants, ce qui repr\u00e9sentera une augmentation de 70 p. 100 par rapport \u00e0 1955.<\/p>\n

En attendant, voici le Canada parvenu \u00e0 son dixi\u00e8me grand recensement. Pour faciliter le travail des agents recenseurs, nous reproduisons dans les pages qui suivent les questions qu’ils poseront. Le lecteur aura le temps, d’ici au 1er juin, de les parcourir et de se pr\u00e9parer \u00e0 y r\u00e9pondre.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"author":86,"featured_media":0,"template":"","categories":[1],"rbc_letter_theme":[],"rbc_letter_year":[33],"class_list":["post-2328","rbc_letter","type-rbc_letter","status-publish","hentry","category-uncategorized","rbc_letter_year-33"],"acf":[],"yoast_head":"\nVol. 42, N\u00b0 2 - Mars 1961 - Le recensement d\u00e9cennal de 1961 - RBC<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/notre-compagnie\/histoire\/bulletin\/vol-42-n-2-mars-1961-le-recensement-decennal-de-1961\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Vol. 42, N\u00b0 2 - Mars 1961 - Le recensement d\u00e9cennal de 1961\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le prochain recensement pr\u00e9sente une importance particuli\u00e8re. 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