{"id":6453,"date":"2026-11-09T21:09:21","date_gmt":"2026-11-09T21:09:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/?p=6453"},"modified":"2026-11-09T21:09:22","modified_gmt":"2026-11-09T21:09:22","slug":"elections-de-mi-mandat-aux-etats-unis-ce-que-cela-signifie-pour-le-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/geopolitique-commerce-et-economie\/elections-de-mi-mandat-aux-etats-unis-ce-que-cela-signifie-pour-le-canada\/","title":{"rendered":"\u00c9lections de mi-mandat aux \u00c9tats-Unis \u2013 Ce que cela signifie pour le Canada"},"content":{"rendered":"\n\n\t\t\t
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\n\t\t\t\t\n\t\t\tG\u00e9opolitique, commerce et \u00e9conomie\t\t<\/a>\n\t\t\n\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\u00c9lections de mi-mandat aux \u00c9tats-Unis \u2013 Ce que cela signifie pour le Canada\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\tComment le changement de cap politique pourrait avoir une incidence sur la relation conflictuelle entre les deux pays, sur les plans du commerce, de l\u2019\u00e9nergie et de la d\u00e9fense\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Comment le changement de cap politique pourrait avoir une incidence sur la relation conflictuelle entre les deux pays, sur les plans du commerce, de l\u2019\u00e9nergie et de la d\u00e9fense<\/p>\n\n\n\n

Commerce international<\/h2>\n\n\n\n

Cela pourrait acc\u00e9l\u00e9rer les pourparlers en vue de conclure un accord d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Signals, both from Prime Minister Mark Carney and President Trump, suggest trade talks between senior Canada-U.S. officials have picked up in the past 24 hours. While a comprehensive deal before year-end remains unlikely, a limited deal, similar to the one tabled in August, could advance by then. Getting Ontario Premier Doug Ford\u2019s support will be crucial, especially if tariffs remain on autos. Selon les signaux envoy\u00e9s tant par le premier ministre Mark Carney que par le pr\u00e9sident Trump, les n\u00e9gociations commerciales entre hauts responsables canadiens et am\u00e9ricains se sont intensifi\u00e9es au cours des derni\u00e8res 24 heures. Si un accord global d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e demeure peu probable, un accord limit\u00e9, semblable \u00e0 celui pr\u00e9sent\u00e9 en ao\u00fbt, pourrait progresser d\u2019ici l\u00e0. L\u2019appui du premier ministre de l\u2019Ontario, Doug Ford, sera essentiel, surtout si les droits de douane sur l\u2019automobile sont maintenus.<\/p>\n\n\n\n

Donald Trump devrait renoncer \u00e0 l\u2019augmentation des droits de douane pr\u00e9vue le 1er<\/sup> janvier, mais l\u2019automobile demeure l\u2019enjeu principal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La menace du pr\u00e9sident am\u00e9ricain de porter \u00e0 50 % les droits de douane sur les automobiles et l\u2019acier canadiens ferait grimper le prix des v\u00e9hicules aux \u00c9tats-Unis quelques semaines apr\u00e8s une \u00e9lection perdue sur la question de l\u2019abordabilit\u00e9, et les constructeurs automobiles am\u00e9ricains s\u2019y opposent. Toutefois, les droits de douane \u00e9lev\u00e9s sur l\u2019automobile demeurent le principal point d\u2019achoppement des n\u00e9gociations entre le Canada et les \u00c9tats-Unis. Pour conclure un accord limit\u00e9 avant la fin de l\u2019ann\u00e9e, le Canada pourrait devoir accepter des droits de douane sur l\u2019automobile en \u00e9change d\u2019autres concessions.<\/p>\n\n\n\n

La politique commerciale rel\u00e8ve toujours de la Maison-Blanche<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Congr\u00e8s ne peut pas supprimer les droits de douane impos\u00e9s en vertu des articles 232 et 338, ni bloquer un accord sur les droits de douane sans une majorit\u00e9 des deux tiers dans chacune des deux chambres. Ces r\u00e9sultats \u00e9lectoraux constituent un d\u00e9saveu des politiques commerciale et \u00e9trang\u00e8re de Trump, constamment critiqu\u00e9es par les d\u00e9mocrates, mais \u00e0 part les pressions indirectes exerc\u00e9es par l\u2019interm\u00e9diaire des comit\u00e9s, les d\u00e9mocrates ne pourront pas faire grand-chose pour modifier sensiblement la politique commerciale \u00e9tablie par l\u2019ex\u00e9cutif au cours des deux prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Tout accord prendra la forme d\u2019\u00e9changes dirig\u00e9s, et les droits de douane survivront probablement \u00e0 Trump<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Washington a clairement indiqu\u00e9 que les droits de douane feraient partie de tout accord, et les d\u00e9mocrates ont leur propre penchant protectionniste : huit des dix votes contre l\u2019Accord Canada\u2013\u00c9tats-Unis\u2013Mexique (ACEUM) au S\u00e9nat en 2020 venaient de d\u00e9mocrates, et Sherrod Brown (s\u00e9nateur \u00e9lu de l\u2019Ohio), Abdul El-Sayed (s\u00e9nateur \u00e9lu du Michigan) et Josh Turek (s\u00e9nateur \u00e9lu de l\u2019Iowa) ont tous d\u00e9clar\u00e9 appuyer des droits de douane cibl\u00e9s pour prot\u00e9ger le secteur manufacturier am\u00e9ricain. Toutefois, \u00e0 moyen terme, ce changement politique joue en faveur de la politique commerciale du Canada.<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n

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Washington<\/h2>\n\n\n\n

Le Canada compte davantage d\u2019alli\u00e9s au Congr\u00e8s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Des candidats qui imputaient la hausse du co\u00fbt de la vie \u00e0 la guerre commerciale ont remport\u00e9 leur course au S\u00e9nat au Michigan, dans le Maine, en Iowa, en Caroline du Nord, en Caroline du Sud, au Kansas, en Ohio et au Texas. Six des nouveaux s\u00e9nateurs d\u00e9mocrates remplaceront des r\u00e9publicains qui ont vot\u00e9 contre la lev\u00e9e de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence invoqu\u00e9 pour imposer des droits de douane au Canada. Au Texas, en Ohio et en Caroline du Sud, les r\u00e9publicains font d\u00e9sormais face \u00e0 des \u00e9lectorats qui se sont nettement retourn\u00e9s contre leur parti, et ils pourraient \u00eatre plus nombreux \u00e0 se dissocier de la Maison-Blanche au sujet du Canada. De nombreux d\u00e9mocrates adoptent une ligne dure envers la Chine et examineront probablement sous cet angle les \u00e9changes commerciaux de P\u00e9kin avec le Canada, notamment les r\u00e8gles d\u2019origine.<\/p>\n\n\n\n

Le Congr\u00e8s exercera des pressions sur les droits de douane au moyen de votes, d\u2019audiences et de projets de loi de d\u00e9penses<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9mocrates sont encore loin d\u2019avoir les deux tiers des voix n\u00e9cessaires pour renverser un veto. N\u00e9anmoins, au cours des 100 premiers jours, il faut s\u2019attendre \u00e0 voir des projets de loi r\u00e9dig\u00e9s de fa\u00e7on \u00e0 forcer des votes par appel nominal sur les droits de douane, notamment ceux qui visent le Canada, afin de rep\u00e9rer les r\u00e9publicains pr\u00eats \u00e0 voter contre la Maison-Blanche. Le Bureau du repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au commerce (USTR) doit faire rapport au Comit\u00e9 des voies et moyens et au Comit\u00e9 des finances 70 jours avant chaque r\u00e9vision de l\u2019ACEUM, puis leur pr\u00e9senter un compte rendu dans un d\u00e9lai de 20 jours. Les pr\u00e9sidents d\u00e9mocrates de ces comit\u00e9s se serviront de ces obligations pour demander des comptes \u00e0 l\u2019USTR.<\/p>\n\n\n\n

La surveillance s\u2019\u00e9tendra aux entreprises qui ont conclu des ententes avec l\u2019administration<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les enqu\u00eates du comit\u00e9 de surveillance de la Chambre des repr\u00e9sentants commenceront en janvier, et son futur pr\u00e9sident, Robert Garcia, a pr\u00e9venu les alli\u00e9s de l\u2019administration qu\u2019ils feraient bien de \u00ab s\u2019entourer d\u2019avocats \u00bb. Les entreprises des secteurs de la technologie, des terres rares, des services financiers et des produits pharmaceutiques, qui ont conclu des ententes avec l\u2019administration, doivent s\u2019attendre \u00e0 recevoir des citations \u00e0 compara\u00eetre et des demandes de documents.<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n

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Les \u00c9tats<\/h2>\n\n\n\n

Les gouverneurs d\u00e9mocrates offrent au Canada un meilleur relais dans des \u00c9tats cl\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9mocrates d\u00e9tiendront la majorit\u00e9 des postes de gouverneur pour la premi\u00e8re fois depuis 2010, notamment au Michigan, en Ohio, en G\u00e9orgie, en Iowa, au Minnesota et dans le Maine \u2013 o\u00f9 le Canada est le premier march\u00e9 d\u2019exportation \u2013 ainsi qu\u2019en Pennsylvanie et au Texas. Les gouverneurs ne peuvent pas modifier les droits de douane f\u00e9d\u00e9raux, mais ils exercent des pressions sur la Maison-Blanche et sur leurs d\u00e9l\u00e9gations au Congr\u00e8s, fixent les r\u00e8gles d\u2019approvisionnement de leur \u00c9tat, concluent des ententes avec les provinces et contr\u00f4lent les politiques relatives \u00e0 l\u2019\u00e9nergie et aux centres de donn\u00e9es. Le protocole d\u2019entente conclu en juin par Josh Shapiro avec l\u2019Ontario sur le transport d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, le nucl\u00e9aire et les min\u00e9raux critiques, bien que non contraignant, montre que le Canada peut collaborer avec les gouvernements des \u00c9tats. Jocelyn Benson (gouverneure \u00e9lue du Michigan) s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 n\u00e9gocier des ententes infranationales directement avec le Canada (m\u00eame si les r\u00e9publicains ont affirm\u00e9 que ce ne serait pas possible), et Amy Klobuchar, l\u2019une des principales opposantes aux droits de douane sur le Canada au S\u00e9nat, devient gouverneure du Minnesota.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats d\u00e9mocrates pourraient exercer une pression juridique accrue sur les droits de douane<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une coalition d\u2019\u00c9tats d\u00e9mocrates, men\u00e9e par l\u2019Oregon, s\u2019est jointe au litige \u00e0 l\u2019issue duquel la Cour supr\u00eame a invalid\u00e9 les droits de douane impos\u00e9s en vertu de l\u2019International Emergency Economic Powers Act (IEEPA). Les d\u00e9mocrates ont maintenant remport\u00e9 le poste de procureur g\u00e9n\u00e9ral du Texas et le contr\u00f4le total de l\u2019assembl\u00e9e l\u00e9gislative de la Pennsylvanie, ce qui \u00e9largit les possibilit\u00e9s d\u2019action des \u00c9tats en mati\u00e8re de commerce.<\/p>\n\n\n\n

Le toll\u00e9 de protestations que suscitent les centres de donn\u00e9es avantage les sites canadiens riches en \u00e9nergie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9lecteurs ont rejet\u00e9 les centres de donn\u00e9es presque partout o\u00f9 la question figurait sur le bulletin de vote, et les nouveaux gouverneurs du Texas, de la G\u00e9orgie et de l\u2019Ohio, trois des plus grands march\u00e9s en croissance, ont fait campagne contre une expansion sans restriction. Le Texas repr\u00e9sente environ le tiers de la capacit\u00e9 pr\u00e9vue aux \u00c9tats-Unis. Comme les \u00c9tats obligent les centres de donn\u00e9es \u00e0 payer leur propre \u00e9lectricit\u00e9 et que la pr\u00e9emption f\u00e9d\u00e9rale para\u00eet d\u00e9sormais peu probable, les promoteurs de centres de donn\u00e9es \u00e0 tr\u00e8s grande \u00e9chelle choisiront leurs sites en fonction de l\u2019approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9, ce qui fait de l\u2019Alberta le march\u00e9 le plus attrayant au Canada. Les possibilit\u00e9s sont limit\u00e9es : le march\u00e9 canadien repr\u00e9sente environ 3,4 % de la dimension du march\u00e9 am\u00e9ricain. Les r\u00e8gles des \u00c9tats am\u00e9ricains sur l\u2019intelligence artificielle (IA) pourraient aussi avoir une incidence sur les pr\u00eateurs canadiens, \u00e0 commencer par la loi du Colorado sur l\u2019IA dans les d\u00e9cisions financi\u00e8res, qui entrera en vigueur le 1er<\/sup> janvier.<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n

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\u00c9nergie et d\u00e9fense<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re veut une r\u00e9forme du processus d\u2019autorisation avant l\u2019entr\u00e9e en fonction des d\u00e9mocrates<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019industrie am\u00e9ricaine tient \u00e0 faire adopter le projet de loi du S\u00e9nat sur les autorisations pendant la session int\u00e9rimaire (avant l\u2019entr\u00e9e en fonction du nouveau Congr\u00e8s) et s\u2019attend \u00e0 ce que certains progressistes tentent de le faire d\u00e9railler. Le projet de loi raccourcirait les \u00e9valuations environnementales et le d\u00e9lai de contestation judiciaire, et \u00e9largirait les pouvoirs f\u00e9d\u00e9raux sur le transport d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 entre \u00c9tats, ce qui favoriserait les pipelines et les lignes \u00e9lectriques transfronti\u00e8res. Les d\u00e9mocrates \u00e9lus dans des \u00c9tats p\u00e9troliers et agricoles ne devraient pas se retourner contre le p\u00e9trole brut canadien, qui repr\u00e9sente environ 60\u00a0% des importations de p\u00e9trole des \u00c9tats-Unis. Si le projet de loi \u00e9choue, la prochaine version se fera aux conditions des d\u00e9mocrates.<\/p>\n\n\n\n

Le D\u00f4me d\u2019or sera r\u00e9duit, et l\u2019Iran demeure le principal risque externe<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9mocrates fa\u00e7onneront le budget de la d\u00e9fense de l\u2019exercice 2027 et accepteront le financement de la d\u00e9fense en \u00e9change de programmes de d\u00e9penses int\u00e9rieures et de conditions relatives \u00e0 l\u2019Iran. Le programme antimissile D\u00f4me d\u2019or devrait \u00eatre r\u00e9orient\u00e9 vers des radars, des batteries d\u2019intercepteurs et des munitions r\u00e9gionales, ce qui affaiblit l\u2019exigence de Trump voulant que le Canada verse de 60 \u00e0 70 milliards de dollars US pour y adh\u00e9rer. Trump fait face \u00e0 moins de contraintes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger qu\u2019au pays, et une escalade avec l\u2019Iran d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e demeure possible, m\u00eame apr\u00e8s que le vice-pr\u00e9sident JD Vance a imput\u00e9 les d\u00e9faites \u00e9lectorales \u00e0 la guerre.<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n