{"id":801,"date":"2023-11-02T13:03:31","date_gmt":"2023-11-02T13:03:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/2023\/11\/02\/point-cle-leffet-des-mesures-fiscales-sestompe-pour-les-provinces-canadiennes\/"},"modified":"2023-11-02T13:03:31","modified_gmt":"2023-11-02T13:03:31","slug":"point-cle-leffet-des-mesures-fiscales-sestompe-pour-les-provinces-canadiennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/analyse-pour-le-canada\/analyse-en-vedette\/perspectives\/point-cle-leffet-des-mesures-fiscales-sestompe-pour-les-provinces-canadiennes\/","title":{"rendered":"<b>Point cl\u00e9 :<\/b> P\u00e9riode plus sombre en vue pour les finances publiques provinciales"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>Le ratio de la dette nette au PIB est inf\u00e9rieur \u00e0 son niveau d\u2019avant la pand\u00e9mie dans la plupart des provinces.<\/li>\n<li>Les programmes de soutien li\u00e9s \u00e0 la pand\u00e9mie ont pris fin, mais les gouvernements n\u2019ont pas encore r\u00e9duit leurs d\u00e9penses.<\/li>\n<li>Alors que l\u2019\u00e9conomie canadienne se pr\u00e9pare \u00e0 la r\u00e9cession, les taux plus \u00e9lev\u00e9s et les soldes budg\u00e9taires plus faibles sont sur le point d\u2019alourdir la dette des provinces.<\/li>\n<li><strong>En r\u00e9sum\u00e9\u00a0: <\/strong>Le co\u00fbt du service de la dette est encore g\u00e9rable, mais ce fardeau devrait augmenter dans les prochaines ann\u00e9es au d\u00e9triment des autres d\u00e9penses.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 class=\"title-text\">Les provinces sont sorties de la pand\u00e9mie dans une meilleure situation budg\u00e9taire que ce que l\u2019on craignait<\/h2>\n<p>Au plus fort de la pand\u00e9mie, les gouvernements ont distribu\u00e9 des subventions importantes pour soutenir les m\u00e9nages et les entreprises. En m\u00eame temps, les recettes fiscales se sont effondr\u00e9es en raison des arr\u00eats d\u2019activit\u00e9 dans le secteur des services, ce qui a entra\u00een\u00e9 le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u2013 et presque tous les gouvernements provinciaux \u2013 dans de profonds d\u00e9ficits budg\u00e9taires. Il est alors apparu que les gouvernements devraient attendre de nombreuses ann\u00e9es avant de retrouver des niveaux d\u2019endettement plus supportables.<\/p>\n<p>Toutefois, l\u2019\u00e9conomie a rebondi plus rapidement que pr\u00e9vu. La r\u00e9ouverture des secteurs en contact avec le client et la flamb\u00e9e d\u2019inflation ont ouvert la voie \u00e0 des <a href=\"https:\/\/thoughtleadership.rbc.com\/proof-point-canadas-provinces-are-basking-in-revenue-but-how-long-will-it-last\/\">revenus importants<\/a> au cours des deux derniers exercices. Les soldes budg\u00e9taires des provinces sont sortis du rouge pour se transformer en exc\u00e9dents (dans certains cas, des exc\u00e9dents tr\u00e8s confortables), ce qui a consid\u00e9rablement all\u00e9g\u00e9 les besoins de financement des gouvernements.<\/p>\n<p>Et l\u2019inflation plus \u00e9lev\u00e9e s\u2019est traduite par une croissance (nominale) exceptionnellement forte. Autrement dit, les provinces sont sorties de la pand\u00e9mie avec des positions d\u2019endettement bien meilleures que ce qui avait \u00e9t\u00e9 craint initialement. Au dernier comptage, le ratio de la dette nette au PIB \u00e9tait inf\u00e9rieur \u00e0 son niveau d\u2019avant la pand\u00e9mie dans sept des dix provinces. Et dans les provinces ayant connu une augmentation (C.-B., Alberta et Manitoba), l\u2019endettement \u00e9tait g\u00e9n\u00e9ralement modeste et g\u00e9rable avant la pand\u00e9mie.<\/p>\n<p>L\u2019Alberta et le Nouveau-Brunswick ont m\u00eame r\u00e9duit leur dette nette en valeur absolue au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/wp-content\/uploads\/sites\/24\/2025\/03\/FR-Proof-Point-Graphs-11.01-Provincial-indebtedness_v2.png\" alt=\"\" width=\"1920\" height=\"1080\" class=\"alignnone size-full wp-image-43027\" \/><\/p>\n<hr>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-43016\" src=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/wp-content\/uploads\/sites\/24\/2025\/03\/FR-Proof-Point-Graphs-11.01-National-growth-projections.png\" alt=\"\" width=\"1920\" height=\"1146\" \/><\/p>\n<h2 class=\"title-text\">Les gouvernements continuent d\u2019augmenter leurs d\u00e9penses \u00e0 toute vitesse<\/h2>\n<p>L\u2019am\u00e9lioration des soldes budg\u00e9taires est principalement attribuable aux \u00e9normes revenus engrang\u00e9s durant la reprise ayant suivi la pand\u00e9mie (gr\u00e2ce au rapide rebond \u00e9conomique, \u00e0 la hausse des prix des marchandises et \u00e0 la mont\u00e9e en fl\u00e8che de l\u2019inflation). Cela dit, bien que les programmes de soutien li\u00e9s \u00e0 la pand\u00e9mie aient pris fin, les gouvernements n\u2019ont pas encore r\u00e9duit leurs d\u00e9penses. En fait, les d\u00e9penses des provinces canadiennes se sont accrues d\u2019environ 50 milliards de dollars (+10 %) par rapport \u00e0 l\u2019exercice 2022, bien au-del\u00e0 des revenus de 40,8 milliards de dollars. En effet, les d\u00e9penses ont augment\u00e9 plus rapidement au cours de l\u2019exercice 2022 (+9,6 % sur 12 mois) que pendant la pand\u00e9mie (+9,2 % sur 12 mois en 2020), et plus de deux fois plus rapidement que les d\u00e9penses annuelles moyennes pendant les cinq ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dant la pand\u00e9mie (+3,8 % en moyenne annuelle entre 2015 et 2019).<\/p>\n<h2 class=\"title-text\">Le ralentissement de la croissance \u00e9conomique et l\u2019augmentation des co\u00fbts du service de la dette pourraient menacer les positions budg\u00e9taires<\/h2>\n<p>L\u2019environnement budg\u00e9taire favorable pourrait toucher \u00e0 sa fin. Le ralentissement de la croissance \u00e9conomique (conjugu\u00e9e \u00e0 la probabilit\u00e9 d\u2019une <a href=\"https:\/\/thoughtleadership.rbc.com\/canadas-economic-engine-is-gearing-down\/\">r\u00e9cession<\/a>), la hausse des co\u00fbts d\u2019exploitation (y compris les pressions sur les salaires) et la pression \u00e0 la hausse sur les co\u00fbts du service de la dette pourraient emp\u00eacher les provinces de poursuivre l\u2019am\u00e9lioration de leur situation budg\u00e9taire. Nous pourrions m\u00eame voir appara\u00eetre des d\u00e9ficits et des dettes plus lourdes.<\/p>\n<p>Un brusque ralentissement de la croissance \u00e9conomique nominale (que nous attendons dans toutes les provinces par rapport \u00e0 2022) pourrait freiner la croissance des revenus des gouvernements au cours de la p\u00e9riode \u00e0 venir.<\/p>\n<p>Dans le m\u00eame temps, le ralentissement \u00e9conomique pourrait avoir un effet sur les d\u00e9penses. En g\u00e9n\u00e9ral, les gouvernements interviennent pour soutenir et stimuler l\u2019\u00e9conomie pendant les r\u00e9cessions. Par ailleurs, nous croyons que les d\u00e9penses se ressentiront de la flamb\u00e9e d\u2019inflation pendant encore un certain temps. Les nouveaux contrats conclus avec des fonctionnaires \u2013 ou destin\u00e9s \u00e0 la fourniture de biens et services \u2013 seront sans doute assortis de prix plus \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/thoughtleadership.rbc.com\/interest-rates-to-stay-higher-for-longer\/\">Les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat plus \u00e9lev\u00e9s<\/a> p\u00e8seront sur les co\u00fbts de financement. L\u2019envol\u00e9e de la dette lors des premi\u00e8res phases de la pand\u00e9mie a d\u00e9j\u00e0 pouss\u00e9 les co\u00fbts de la dette vers le haut. Les co\u00fbts se sont accrus de 6,8\u00a0% au cours de l\u2019exercice\u00a02021 et de 5,4\u00a0% au cours de l\u2019exercice\u00a02022, ce qui repr\u00e9sente leur plus forte hausse en plus d\u2019une d\u00e9cennie. L\u2019impact de la hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat se fera graduellement sentir lorsque les gouvernements emprunteront de nouveaux capitaux.<\/p>\n<p>Pour l\u2019instant, les co\u00fbts du service de la dette sont supportables. Les gouvernements provinciaux d\u00e9pensent en moyenne 5,70\u00a0$ par tranche de 100\u00a0$ qu\u2019ils tirent de leurs revenus pour rembourser leur dette. Cette part devrait augmenter au cours des prochaines ann\u00e9es, dans un contexte de taux d\u2019int\u00e9r\u00eat plus \u00e9lev\u00e9s, au risque d\u2019empi\u00e9ter sur les d\u00e9penses dans d\u2019autres domaines comme les soins de sant\u00e9.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-43017\" src=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/wp-content\/uploads\/sites\/24\/2025\/03\/FR-Proof-Point-Graphs-11.01-Debt-servicing.png\" alt=\"\" width=\"1920\" height=\"1080\" \/><\/p>\n<hr>\n<p><em><strong>Rachel Battaglia<\/strong> est \u00e9conomiste \u00e0 RBC. Elle est membre du groupe d\u2019Analyse macro\u00e9conomique et r\u00e9gionale et fournit des analyses des perspectives macro\u00e9conomiques provinciales. Elle est titulaire d\u2019un baccalaur\u00e9at en \u00e9conomie (avec distinction) de l\u2019Universit\u00e9 Western Ontario et d\u2019une ma\u00eetrise en sciences de l\u2019Amsterdam School of Economics.<\/em><\/p>\n<style class=\"advgb-styles-renderer\">h2.title-text{font-size: 2.8rem;font-weight: 400;line-height: 1.2;}<\/style>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le ratio de la dette nette au PIB est inf\u00e9rieur \u00e0 son niveau d\u2019avant la pand\u00e9mie dans la plupart des 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