{"id":7025,"date":"2026-08-22T14:36:08","date_gmt":"2026-08-22T14:36:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/?p=7025"},"modified":"2026-08-27T15:22:20","modified_gmt":"2026-08-27T15:22:20","slug":"le-prochain-chapitre-de-la-guerre-commerciale-entre-les-etats-unis-et-le-canada-ce-que-nous-savons-et-ce-que-nous-ignorons-au-sujet-des-tarifs-douaniers-imposes-en-vertu-de-larticle-338","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/analyse-pour-le-canada\/analyse-en-vedette\/perspectives\/le-prochain-chapitre-de-la-guerre-commerciale-entre-les-etats-unis-et-le-canada-ce-que-nous-savons-et-ce-que-nous-ignorons-au-sujet-des-tarifs-douaniers-imposes-en-vertu-de-larticle-338\/","title":{"rendered":"Le prochain chapitre de la guerre commerciale \u00c9.-U.-Canada : Ce que nous savons et ignorons des tarifs article 338"},"content":{"rendered":"\n
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Sans un accord de derni\u00e8re minute pour \u00e9viter de nouveaux tarifs douaniers impos\u00e9s en vertu de l\u2019article 338, de nouveaux droits de douane sont d\u00e9sormais officiellement entr\u00e9s en vigueur sur un autre sous-ensemble d\u2019importations am\u00e9ricaines en provenance du Canada. <\/p>\n\n\n\n

Comme nous l\u2019avons d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9 auparavant<\/a>, les mesures appliquent un taux tarifaire de 50 % sur les importations am\u00e9ricaines, qui repr\u00e9sentent environ 5 % des exportations canadiennes vers les \u00c9tats-Unis, ce qui s\u2019ajoute aux tarifs douaniers existants sur des produits comme l\u2019acier et l\u2019aluminium, le bois d\u2019\u0153uvre et les v\u00e9hicules automobiles.<\/p>\n\n\n\n

Comme nous le disions<\/a> il y a un mois, lorsque les tarifs douaniers ont \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9s pour la premi\u00e8re fois, l\u2019ampleur des droits de douane est probablement insuffisante pour perturber le contexte de croissance \u00e9conomique du Canada. La valeur ajout\u00e9e canadienne des importations am\u00e9ricaines nouvellement assujetties aux droits de douane repr\u00e9sente environ 0,4 %<\/a> du PIB et des emplois du Canada. Plus de 80 % des exportations demeureraient en franchise de droits en vertu des exemptions convenues dans le cadre de l\u2019ACEUM.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins, ces mesures marquent un renforcement des tensions et des menaces relatives aux mesures tarifaires des \u00c9tats-Unis et se sont concentr\u00e9es sp\u00e9cifiquement sur le Canada. Nous d\u00e9crivons ici ce que nous savons et ce que nous ignorons au sujet des nouvelles mesures et les questions cl\u00e9s qui attendront des r\u00e9ponses dans les jours \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Ce que nous savons :<\/h3>\n\n\n\n

Pour certains secteurs cibl\u00e9s, les r\u00e9percussions seront importantes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ces tarifs douaniers sont diff\u00e9rents des mesures ant\u00e9rieures en ce sens que, du moins sur papier, il semble que les importateurs am\u00e9ricains auraient beaucoup plus de facilit\u00e9 \u00e0 se diversifier que les exportateurs canadiens vers d\u2019autres march\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Selon nos calculs ant\u00e9rieurs, environ 3,7 % des importations am\u00e9ricaines totales de produits vis\u00e9s provenaient du Canada en 2025, tandis que les \u00c9tats-Unis repr\u00e9sentaient 81 % des exportations canadiennes de ces produits. <\/p>\n\n\n\n

Les secteurs des produits en plastique, des machines \u00e9lectriques, des meubles et des produits du bois sont parmi les plus touch\u00e9s par ces nouvelles mesures \u2013 et, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale, cela signifie une plus forte concentration des r\u00e9percussions \u00e9conomiques au Qu\u00e9bec, en Colombie-Britannique et en Ontario.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9tant donn\u00e9 que le taux tarifaire est si \u00e9lev\u00e9 et qu\u2019il ne s\u2019applique qu\u2019au Canada, les achats de ces produits en provenance du Canada co\u00fbteraient excessivement cher.<\/p>\n\n\n\n

Le taux tarifaire effectif moyen du Canada passerait m\u00e9caniquement d\u2019environ 3 % \u00e0 environ 6 %; il ne serait donc plus le plus bas parmi les principaux partenaires commerciaux des \u00c9tats-Unis, mais resterait inf\u00e9rieur au taux tarifaire moyen des \u00c9tats-Unis sur les importations de tous les pays (pr\u00e8s de 7 %). En pratique, le taux tarifaire observ\u00e9 n\u2019augmentera pas tellement, parce que bon nombre de ces produits fortement tarif\u00e9s ne feront tout simplement pas l\u2019objet d\u2019\u00e9changes commerciaux. Mais le co\u00fbt \u00e9conomique de cette hausse est n\u00e9anmoins r\u00e9el.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n
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Ce que nous ignorons encore :<\/h3>\n\n\n\n

Combien de temps les tarifs douaniers resteront-ils en place?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les tarifs douaniers ant\u00e9rieurs impos\u00e9s par l\u2019administration am\u00e9ricaine ont \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9s ou abandonn\u00e9s dans les semaines qui ont suivi l\u2019imposition initiale des mesures.<\/p>\n\n\n\n

Cela comprend les droits de douane g\u00e9n\u00e9raux bri\u00e8vement impos\u00e9s aux importations en provenance du Canada en mars 2025 avant que l\u2019exemption convenue dans le cadre de l\u2019ACEUM, qui prot\u00e8ge depuis la majeure partie des exportations canadiennes contre les tarifs douaniers, ne soit mise en place quelques jours plus tard. <\/p>\n\n\n\n

Et une liste d\u2019exemptions aux tarifs douaniers am\u00e9ricains plus g\u00e9n\u00e9raux impos\u00e9s \u00e0 tous les partenaires commerciaux (le r\u00e9gime tarifaire actuel en vertu de l\u2019article 301, qui a remplac\u00e9 les mesures de l\u2019article 122, lesquelles avaient temporairement remplac\u00e9 les droits de douane impos\u00e9s par l\u2019IEEPA et invalid\u00e9s par la Cour supr\u00eame des \u00c9tats-Unis en f\u00e9vrier) a pris de l\u2019ampleur et couvre d\u00e9sormais plus de la moiti\u00e9 des importations am\u00e9ricaines.<\/p>\n\n\n\n

Mais les \u00c9tats-Unis et le Canada auraient interrompu les n\u00e9gociations, laissant tr\u00e8s incertaine la voie \u00e0 suivre pour mettre fin aux tarifs douaniers suppl\u00e9mentaires actuels.<\/p>\n\n\n\n

Quelle sera la r\u00e9ponse du Canada?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Au moment de la r\u00e9daction du pr\u00e9sent document, le Canada n\u2019a pas encore annonc\u00e9 de r\u00e9ponse pr\u00e9cise aux nouveaux tarifs douaniers am\u00e9ricains, mais il a signal\u00e9 son intention d\u2019imposer des mesures de repr\u00e9sailles.<\/p>\n\n\n\n

En g\u00e9n\u00e9ral, ces mesures consistent \u00e0 accro\u00eetre les co\u00fbts des importations nationales (canadiennes) plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 p\u00e9naliser les exportateurs \u00e9trangers. <\/p>\n\n\n\n

Mais une nuance dans ce cas est que le Canada est en fait un importateur net de produits figurant sur la nouvelle liste de produits en provenance des \u00c9tats-Unis vis\u00e9s par les droits de douane en vertu de l\u2019article 338. En 2025, le Canada a import\u00e9 des \u00c9tats-Unis pour environ 23 milliards de dollars am\u00e9ricains de produits vis\u00e9s, contre environ 20 milliards de dollars am\u00e9ricains de produits vis\u00e9s export\u00e9s vers les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Sur le papier, cela signifie que r\u00e9orienter les importations de ces produits particuliers pour les acheter plut\u00f4t aupr\u00e8s de vendeurs canadiens qui, autrement, les auraient export\u00e9s vers les \u00c9tats-Unis pourrait m\u00e9caniquement remplacer enti\u00e8rement la perte d\u2019exportations vers les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Mais en r\u00e9alit\u00e9, cela ne serait pas aussi simple. Les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement sont fortement int\u00e9gr\u00e9es, de sorte que des exportateurs et des importateurs des deux c\u00f4t\u00e9s de la fronti\u00e8re verraient une augmentation importante des co\u00fbts en raison des nouveaux tarifs douaniers.<\/p>\n\n\n\n

Mais ces mesures offrent probablement davantage de possibilit\u00e9s de r\u00e9orienter les flux des \u00e9changes commerciaux au sein de l\u2019Am\u00e9rique du Nord afin d\u2019\u00e9viter une augmentation des co\u00fbts li\u00e9s aux droits de douane que certains des autres droits de douane sectoriels impos\u00e9s \u00e0 ce jour.<\/p>\n\n\n\n

La confiance des entreprises et l\u2019investissement faibliront-ils?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La plupart (plus de 80 %) des exportations canadiennes vers les \u00c9tats-Unis demeureraient exemptes de droits de douane en vertu des nouveaux tarifs douaniers. Mais l\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9 de la politique tarifaire de l\u2019administration am\u00e9ricaine emp\u00eache les entreprises de pr\u00e9dire quels secteurs pourraient \u00eatre les prochains. Et cette impr\u00e9visibilit\u00e9 p\u00e8se sur la confiance des entreprises dans tous les secteurs expos\u00e9s au commerce, pas seulement ceux qui sont directement vis\u00e9s par des droits de douane.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, les entreprises montrent des signes d\u2019adaptation \u00e0 la vie dans l\u2019incertitude apr\u00e8s un an et demi de menaces tarifaires, selon les chiffres de la confiance des entreprises et de l\u2019investissement en 2026. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019assouplissement des politiques \u00e0 la rescousse?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nous ne nous attendons pas \u00e0 ce que les r\u00e9percussions macro\u00e9conomiques plus vastes de ces nouveaux droits de douane suffisent \u00e0 pousser la Banque du Canada \u00e0 envisager s\u00e9rieusement de se tourner vers la baisse du taux directeur.<\/p>\n\n\n\n

Les freins \u00e0 la croissance \u00e9conomique tarifaire sont encore relativement concentr\u00e9s sur un petit nombre de secteurs fortement touch\u00e9s et la politique budg\u00e9taire (fiscalit\u00e9 et d\u00e9penses publiques) est toujours mieux adapt\u00e9e pour offrir un all\u00e8gement cibl\u00e9 que des changements g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat par la banque centrale \u2013 et selon certains rapports, des mesures d\u2019aide fiscale suivront l\u2019imposition de ce dernier cycle tarifaire.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins, l\u2019intensification de l\u2019incertitude commerciale et la mod\u00e9ration r\u00e9cente des tendances inflationnistes sous-jacentes (\u00e0 l\u2019exclusion des produits \u00e9nerg\u00e9tiques) ont \u00e9galement accru la probabilit\u00e9 que la BdC ne rel\u00e8ve pas les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat cette ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019est-ce que cela signifie pour les n\u00e9gociations plus larges de l\u2019ACEUM?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les mesures tarifaires impos\u00e9es en vertu de l\u2019article 338 minent davantage la part des exportations canadiennes prot\u00e9g\u00e9es par l\u2019ACEUM, mais plus de 80 % des exportations canadiennes devraient continuer de traverser la fronti\u00e8re en franchise de droits en vertu des r\u00e8gles actuelles.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ACEUM lui-m\u00eame n\u2019expire pas avant une d\u00e9cennie, et l\u2019accord doit faire l\u2019objet de n\u00e9gociations en vue d\u2019\u00eatre prolong\u00e9 avant cette date. Mais la menace de droits de douane suppl\u00e9mentaires persistera.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins, l\u2019exemption plus large pr\u00e9vue par l\u2019ACEUM a \u00e9t\u00e9 maintenue malgr\u00e9 diverses formes de politiques tarifaires g\u00e9n\u00e9rales des \u00c9tats-Unis, y compris les mesures tarifaires mondiales actuelles en vertu de l\u2019article 301. Les taux tarifaires moyens des \u00c9tats-Unis \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale sont en baisse plut\u00f4t qu\u2019en hausse, et la liste des produits exempt\u00e9s de droits de douane en vertu de l\u2019article 301 s\u2019allonge et couvre d\u00e9sormais la majeure partie des importations am\u00e9ricaines dans leur ensemble. <\/p>\n\n\n\n

Bien que l\u2019avenir de la politique commerciale am\u00e9ricaine soit tr\u00e8s incertain, nous continuons de faire valoir que les \u00e9changes commerciaux entre le Canada et les \u00c9tats-Unis sont mutuellement avantageux, et plaidons pour que la majeure partie du commerce demeure exempte de droits de douane en vertu de l\u2019ACEUM.<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":318,"featured_media":2287,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","editor_notices":[],"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[77,71,79],"tags":[88,14,95],"rbc_econ_content_type":[],"class_list":["post-7025","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analyse-en-vedette","category-analyse-pour-le-canada","category-perspectives","tag-canada","tag-economie","tag-tarifs"],"acf":[],"yoast_head":"\nLe prochain chapitre de la guerre commerciale \u00c9.-U.-Canada : Ce que nous savons et ignorons des tarifs article 338 - RBC Economique<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, 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