{"id":6497,"date":"2026-07-24T15:09:22","date_gmt":"2026-07-24T15:09:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/?p=6497"},"modified":"2026-07-28T20:41:09","modified_gmt":"2026-07-28T20:41:09","slug":"une-nouvelle-proposition-tarifaire-avec-le-meme-taux-tarifaire-effectif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/analyse-pour-les-etats-unis\/analyse-en-vedette-analyse-pour-les-etats-unis\/une-nouvelle-proposition-tarifaire-avec-le-meme-taux-tarifaire-effectif\/","title":{"rendered":"Une nouvelle proposition tarifaire avec le m\u00eame taux tarifaire effectif"},"content":{"rendered":"\n
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Le 23 juillet, le Bureau du repr\u00e9sentant au Commerce des \u00c9tats-Unis (USTR) a annonc\u00e9<\/a> (Cet article est uniquement disponible en anglais) l\u2019ajout d\u2019un nouveau niveau de tarifs douaniers au paysage commercial des \u00c9tats-Unis. La justification des tarifs douaniers peut \u00eatre surprenante \u2013 l\u2019USTR cible 60 pays et l\u2019UE au moyen de l\u2019article 301 \u2013, mais le taux tarifaire ne devrait pas l\u2019\u00eatre. La plupart des pays seront assujettis \u00e0 des droits de 10 % \u00e0 12,5 % qui couvriront environ 99,4 % des importations am\u00e9ricaines, m\u00eame si des exemptions vari\u00e9es s\u2019appliqueront, ce qui r\u00e9duira le nombre d\u2019importations tarif\u00e9es en pratique. Cela ram\u00e8ne le taux tarifaire effectif \u00e0 nos estimations pr\u00e9c\u00e9dentes en vertu des droits de douane impos\u00e9s en vertu de l\u2019IEEPA. Comme nous l\u2019avons \u00e9crit en f\u00e9vrier, il devrait \u00eatre clair que les droits de douane ne dispara\u00eetront pas.<\/a> Tandis que nous dig\u00e9rons cette prochaine ronde, cela vaut la peine de r\u00e9it\u00e9rer nos points \u00e0 retenir en mati\u00e8re de tarifs douaniers de base.<\/p>\n\n\n\n

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Les droits de douane sont l\u00e0 pour de bon, et les moyens de les imposer ne manquent pas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la suite de la d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame sur l\u2019IEEPA, l\u2019administration a rapidement mis en \u0153uvre l\u2019article 122. Toutefois, comme la limite l\u00e9gale de 150 jours pr\u00e9vue sur l\u2019article 122 approche ce mois-ci, l\u2019USTR a mis en \u0153uvre les nouveaux droits de douane qui visent le travail forc\u00e9 en vertu de l\u2019article 301. Trois jours plus t\u00f4t, le 20 juillet, l\u2019administration a invoqu\u00e9 une disposition mise en veilleuse depuis les ann\u00e9es 1940, sans preuve pr\u00e9alable d\u2019utilisation pour imposer des tarifs douaniers, pour imposer des droits suppl\u00e9mentaires de 50 % sur les automobiles, les produits laitiers et l\u2019alcool canadiens. Comme nous l\u2019avons indiqu\u00e9 dans notre r\u00e9trospective sur un an<\/a>, l\u2019article 122 a toujours \u00e9t\u00e9 le pont et l\u2019article 232, l\u2019outil propre au secteur. L\u2019article 301 permet d\u2019imposer un taux g\u00e9n\u00e9ral. Il reste \u00e0 voir si l\u2019article 201 ou l\u2019article 338 seront appliqu\u00e9s plus largement, mais pour l\u2019instant, l\u2019administration a trouv\u00e9 le moyen d\u2019imposer les taux tarifaires souhait\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

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Les droits de douane exerceront des pressions \u00e0 la hausse sur les prix des biens, encore une fois<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la suite de l\u2019annonce du \u00ab jour de la lib\u00e9ration \u00bb en avril 2025, les prix des biens de base ont connu une hausse soutenue, l\u2019inflation sur 12 mois \u00e9tant pass\u00e9e d\u2019une stagnation \u00e0 un sommet de 1,2 % en mars 2026. Les secteurs expos\u00e9s aux droits de douane le montrent plus clairement : les v\u00eatements ont progress\u00e9 de 3,9 % sur 12 mois, les articles d\u2019ameublement et les activit\u00e9s d\u2019exploitation de 2,5 % sur 12 mois, et les produits de loisirs, de 2,9 % sur 12 mois, ce qui est nettement sup\u00e9rieur au niveau historique de ces cat\u00e9gories. \u00c0 la suite du renversement de l\u2019IEEPA, les prix des biens de base ont diminu\u00e9, mais des pressions demeurent \u00e0 venir. L\u2019ajout de nouveaux tarifs douaniers \u00e0 la hausse r\u00e9elle des prix de l\u2019\u00e9nergie nous am\u00e8ne \u00e0 nous attendre \u00e0 une r\u00e9acc\u00e9l\u00e9ration des prix des biens. Pour ce qui est des mesures g\u00e9n\u00e9rales de l\u2019inflation, cela signifie qu\u2019il est peu probable que nous voyions une am\u00e9lioration importante de la trajectoire de retour \u00e0 la cible de 2 % de la Fed.<\/p>\n\n\n\n

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Les nouveaux droits de douane p\u00e8seront sur la cr\u00e9ation d\u2019emplois dans les secteurs expos\u00e9s aux \u00e9changes commerciaux<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la suite de l\u2019annonce des droits de douane impos\u00e9s par l\u2019IEEPA en avril 2025, les emplois expos\u00e9s aux \u00e9changes commerciaux ont \u00e9t\u00e9 les plus durement touch\u00e9s : la fabrication, le transport et l\u2019entreposage ont \u00e9limin\u00e9 un total d\u2019environ 180 000 emplois en 2025, tandis que la cr\u00e9ation nette d\u2019emplois a stagn\u00e9 pour l\u2019ann\u00e9e. La croissance de l\u2019emploi s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e cette ann\u00e9e, une am\u00e9lioration qui a co\u00efncid\u00e9 avec le renversement de l\u2019IEEPA en f\u00e9vrier 2026. Depuis, une part importante de la cr\u00e9ation d\u2019emplois a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e dans les secteurs expos\u00e9s aux \u00e9changes commerciaux. Toutefois, il est certain qu\u2019ils sont loin d\u2019\u00eatre enti\u00e8rement r\u00e9cup\u00e9r\u00e9s. Cette annonce s\u2019ajoute au risque que la reprise soit de courte dur\u00e9e et que ces secteurs expos\u00e9s aux \u00e9changes commerciaux recommencent \u00e0 perdre des emplois \u00e0 cause des pressions sur les co\u00fbts.<\/p>\n\n\n\n

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Les tarifs douaniers n\u2019ont pas encore atteint les objectifs annonc\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Depuis plus d\u2019un an, le d\u00e9ficit commercial des biens ne s\u2019est pas r\u00e9tr\u00e9ci et l\u2019emploi dans le secteur manufacturier continue de baisser. M\u00eame si les recettes tarifaires ont augment\u00e9 en 2025, le renversement de l\u2019IEEPA a entra\u00een\u00e9 des remboursements, ce qui a largement r\u00e9duit le d\u00e9ficit. Dans l\u2019ensemble, cela cadre avec notre point de vue g\u00e9n\u00e9ral selon lequel les risques demeurent orient\u00e9s \u00e0 la hausse pour l\u2019inflation et \u00e0 la baisse pour le march\u00e9 de l\u2019emploi \u2013 consultez notre s\u00e9ance d\u2019information mensuelle de juillet<\/a> pour avoir une meilleure id\u00e9e de la situation.<\/p>\n\n\n\n

Explication plus d\u00e9taill\u00e9e des taux de l\u2019article 301<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Des droits de douane de 10 % ou de 12,5 % en vertu de l\u2019article 301 ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9s \u00e0 60 partenaires commerciaux pour d\u00e9faut d\u2019adopter ou d\u2019appliquer efficacement une interdiction des importations fabriqu\u00e9es au moyen du travail forc\u00e9. Il ne s\u2019agit pas d\u2019une politique cibl\u00e9e, puisque l\u2019USTR souligne que l\u2019action couvre presque toutes les importations am\u00e9ricaines, ce qui a une incidence sur tous les principaux partenaires commerciaux. Ces droits s’ajoutent aux tarifs douaniers existants, \u00e0 l’exception de l’article 232, et ne les remplacent pas. Cependant, une longue liste d’exemptions de produits signifie que ces taux tarifaires ne s’appliqueront qu’\u00e0 une minorit\u00e9 des importations am\u00e9ricaines totales et ne constituent pas un changement significatif par rapport au r\u00e9gime tarifaire de l’article 122 qui arrive \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance ; ils laissent les taux tarifaires encore bien sup\u00e9rieurs aux niveaux de 2024, mais \u00e9galement inf\u00e9rieurs aux niveaux de pointe du r\u00e9gime tarifaire de l’IEEPA avant la d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame de f\u00e9vrier.<\/p>\n\n\n\n

Il peut \u00eatre utile de comprendre le m\u00e9canisme en place pour la diff\u00e9renciation des taux. Dix-sept \u00e9conomies qui ont interdit le commerce de produits issus du travail forc\u00e9 ou qui se sont engag\u00e9es \u00e0 le faire au moyen d\u2019un accord sur le commerce r\u00e9ciproque, ou qui ont adopt\u00e9 une structure partielle, sont soumises au taux inf\u00e9rieur de 10 %. Au moment d\u2019\u00e9crire ces lignes, ces partenaires comprenaient le Canada, le Mexique, l\u2019Inde, le Royaume-Uni et plusieurs pays d\u2019Am\u00e9rique centrale et d\u2019Asie du Sud. Les pays r\u00e9put\u00e9s comme n\u2019ayant pas mis en place cette interdiction, soit 38 pays, dont la Chine et le Br\u00e9sil, sont soumis au taux unique de 12,5 %.<\/p>\n\n\n\n

Un troisi\u00e8me groupe (l\u2019UE, Ta\u00efwan, le Japon, la Cor\u00e9e et la Suisse) est assujetti au taux plafonn\u00e9, d\u00e9duction faite du taux de la nation la plus favoris\u00e9e en vertu de l\u2019article 301 (tarif de base sur un produit donn\u00e9 impos\u00e9 par un membre de l\u2019OMC), plut\u00f4t que de le voir ajout\u00e9. Il s\u2019agit de 10 % pour l\u2019UE et Ta\u00efwan et de 12,5 % pour le Japon, la Cor\u00e9e et la Suisse.<\/p>\n\n\n\n

La distinction de ce troisi\u00e8me groupe n\u2019est pas li\u00e9e aux lois du travail; ce sont les cinq partenaires ayant n\u00e9goci\u00e9 des cadres commerciaux r\u00e9ciproques en 2025 qui ont \u00e9tabli un plafond tarifaire tout compris (c\u2019est-\u00e0-dire le taux de la nation la plus favoris\u00e9e et tout droit suppl\u00e9mentaire des \u00c9tats-Unis combin\u00e9s, plut\u00f4t que superpos\u00e9s). Le Canada, le Mexique et le Royaume-Uni ont \u00e9galement conclu des ententes en 2025, mais celles-ci n\u2019\u00e9taient pas conclues autour d\u2019un plafond de la m\u00eame fa\u00e7on.<\/p>\n\n\n\n

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\u00c0 propos des auteurs :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Frances Donald<\/strong> est l\u2019\u00e9conomiste en chef de RBC et supervise une \u00e9quipe de professionnels de premier plan, qui fournissent des analyses et des informations \u00e9conomiques pour informer les clients de RBC dans le monde entier. Frances est une experte cl\u00e9 sur les questions \u00e9conomiques et est tr\u00e8s recherch\u00e9e par les clients, les dirigeants gouvernementaux, les d\u00e9cideurs et les m\u00e9dias aux \u00c9tats-Unis et le Canada.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Mike Reid<\/strong> est chef, Services \u00e9conomiques RBC \u2013 \u00c9tats-Unis. Il est charg\u00e9 d\u2019\u00e9tablir les perspectives \u00e9conomiques de RBC pour les \u00c9tats-Unis, de commenter les indicateurs macro\u00e9conomiques et de r\u00e9diger des analyses concernant le contexte \u00e9conomique.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Carrie Freestone<\/strong> est \u00e9conomiste principale aux \u00c9tats-Unis \u00e0 RBC et membre de l\u2019\u00e9quipe des Services \u00e9conomiques aux \u00c9tats-Unis \u00e0 RBC March\u00e9s des Capitaux. Elle est responsable de pr\u00e9voir les principaux indicateurs cl\u00e9s am\u00e9ricains, notamment le PIB, l\u2019emploi, les d\u00e9penses de consommation et l\u2019inflation aux \u00c9tats-Unis. Elle contribue \u00e9galement aux commentaires sur la conjoncture \u00e9conomique aux \u00c9tats-Unis qu\u2019elle transmet aux clients au moyen de publications, de pr\u00e9sentations et par l\u2019interm\u00e9diaire des m\u00e9dias.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Imri Haggin<\/strong> <\/em>est \u00e9conomiste \u00e0 RBC March\u00e9s des Capitaux, o\u00f9 il se concentre sur la recherche th\u00e9matique. Ses travaux ant\u00e9rieurs portaient sur la dynamique du cr\u00e9dit \u00e0 la consommation et la mod\u00e9lisation des liquidit\u00e9s, et mettaient l\u2019accent sur l\u2019utilisation des donn\u00e9es pour comprendre les comportements.<\/p>\n\n\n\n

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