{"id":2209,"date":"2025-09-18T18:18:10","date_gmt":"2025-09-18T18:18:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/uncategorized\/les-droits-de-douane-frappent-au-coeur-de-lindustrie-canadienne\/"},"modified":"2025-10-29T16:07:44","modified_gmt":"2025-10-29T16:07:44","slug":"les-droits-de-douane-frappent-au-coeur-de-lindustrie-canadienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/analyse-pour-le-canada\/analyse-en-vedette\/perspectives\/les-droits-de-douane-frappent-au-coeur-de-lindustrie-canadienne\/","title":{"rendered":"Les droits de douane frappent au c\u0153ur de l\u2019industrie canadienne"},"content":{"rendered":"\n
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Les bouleversements caus\u00e9s par la politique commerciale des \u00c9tats-Unis posent des d\u00e9fis de taille aux exportateurs canadiens.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Accord Canada\u2013\u00c9tats-Unis\u2013Mexique (ACEUM) a prot\u00e9g\u00e9 une bonne partie des marchandises canadiennes exp\u00e9di\u00e9es aux \u00c9tats-Unis, puisque 88 % d\u2019entre elles ont \u00e9t\u00e9 exemptes de droit en juillet. Il a contribu\u00e9 \u00e0 \u00e9viter un repli g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie, mais cette r\u00e9silience globale masque de profondes disparit\u00e9s entre les secteurs et les r\u00e9gions.<\/p>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Les droits de douane ciblant l\u2019acier, l\u2019aluminium et certains produits automobiles ont eu des r\u00e9percussions disproportionn\u00e9es sur les principaux secteurs manufacturiers. Les pressions ont \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement fortes sur l\u2019Ontario et le Qu\u00e9bec, des provinces essentielles aux exportations et \u00e0 la fabrication du Canada.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9cents d\u00e9veloppements, notamment les nouveaux droits de douane am\u00e9ricains sur le cuivre, les droits de douane chinois sur le canola et d\u2019autres produits agricoles, ainsi que l\u2019\u00e9largissement des marchandises vis\u00e9es aux produits d\u00e9riv\u00e9s de l\u2019acier et de l\u2019aluminium, laissent entrevoir des risques accrus. Ces diff\u00e9rents droits touchent les secteurs exportateurs du Canada de fa\u00e7on tr\u00e8s in\u00e9gale.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019exposition aux droits de douane varie selon les produits export\u00e9s<\/strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

D\u2019apr\u00e8s de r\u00e9centes donn\u00e9es sur les droits per\u00e7us sur les importations am\u00e9ricaines, le taux effectif moyen des droits appliqu\u00e9s aux produits canadiens reste inf\u00e9rieur \u00e0 celui impos\u00e9 \u00e0 la plupart des pays. Il avoisinait 3 % en juillet. Ce taux moyen masque les \u00e9carts importants entre les cat\u00e9gories de produits, certains secteurs \u00e9tant confront\u00e9s \u00e0 des fardeaux consid\u00e9rablement plus lourds que d\u2019autres.<\/p>\n\n\n\n

Parmi les produits canadiens export\u00e9s, ceux vis\u00e9s par les droits inflig\u00e9s en vertu de l\u2019article 232<\/a>, pour la plupart exclus des exemptions offertes par l\u2019ACEUM, ont \u00e9t\u00e9 les plus touch\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Rien qu\u2019en juillet, l\u2019aluminium et les produits en aluminium ont fait l\u2019objet de droits de douane d\u2019environ 188 millions de dollars am\u00e9ricains, selon le Census Bureau des \u00c9tats-Unis. Cela correspond \u00e0 un taux effectif moyen de 32 % ; ce taux est le plus \u00e9lev\u00e9 de tous ceux applicables aux exportations canadiennes vers les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, les droits appliqu\u00e9s \u00e0 l\u2019acier et aux produits en acier ont totalis\u00e9 189 millions de dollars am\u00e9ricains, et ceux appliqu\u00e9s aux v\u00e9hicules et aux pi\u00e8ces, 392 millions de dollars, pour des taux effectifs moyens d\u2019environ 29 % et 13 %, respectivement.<\/p>\n\n\n\n

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Outre les droits visant des marchandises sp\u00e9cifiques, les droits de douane appliqu\u00e9s \u00e0 d\u2019autres produits tels que les a\u00e9ronefs et les pi\u00e8ces, les machines et les meubles ont \u00e9galement augment\u00e9 au cours des derniers mois. Cela pourrait \u00eatre en partie d\u00fb au fait que certains de ces produits sont class\u00e9s comme des articles contenant de l\u2019acier ou de l\u2019aluminium, ce qui les rend partiellement assujettis aux droits de douane de l\u2019article 232.<\/p>\n\n\n\n

Une part plus petite des exportations est peut-\u00eatre aussi touch\u00e9e par les droits de douane appliqu\u00e9s en vertu de l\u2019International Emergency Economic Powers Act<\/em> sur les biens non conformes \u00e0 l\u2019ACEUM. Globalement, les droits de douane am\u00e9ricains s\u2019\u00e9l\u00e8vent en moyenne \u00e0 27 % pour l\u2019ensemble des produits tax\u00e9s<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Le secteur manufacturier est touch\u00e9 de plein fouet par la baisse de la demande des \u00c9tats-Unis<\/strong><\/strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Les droits de douane am\u00e9ricains ont pour cons\u00e9quence directe notable un affaiblissement de l\u2019activit\u00e9 manufacturi\u00e8re au Canada.<\/p>\n\n\n\n

Le produit int\u00e9rieur brut (PIB) r\u00e9el du secteur manufacturier s\u2019est contract\u00e9 d\u2019environ 2,2 % de janvier \u00e0 juin. Ce repli s\u2019est r\u00e9percut\u00e9 sur l\u2019emploi, puisqu\u2019environ 58 000 postes ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s dans le secteur depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019augmentation des droits de douane am\u00e9ricains sur l\u2019acier, l\u2019aluminium et certains produits automobiles a consid\u00e9rablement r\u00e9duit la demande des \u00c9tats-Unis. Entre janvier et juillet, les exportations canadiennes d\u2019acier et de produits connexes vers les \u00c9tats-Unis ont chut\u00e9 d\u2019environ 22 % par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode en 2024. Les exportations de produits en aluminium ont recul\u00e9 de 7 %, et celles de v\u00e9hicules et de pi\u00e8ces ont diminu\u00e9 de 5 % pendant la m\u00eame p\u00e9riode1<\/a><\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

Des efforts sont d\u00e9ploy\u00e9s pour diversifier les \u00e9changes commerciaux et accro\u00eetre les exportations vers d\u2019autres march\u00e9s ; au deuxi\u00e8me trimestre, les exportations de produits en aluminium ont augment\u00e9 vers des r\u00e9gions comme l\u2019Union europ\u00e9enne. Toutefois, \u00e0 court terme, ces initiatives ne devraient compenser qu\u2019en partie l\u2019acc\u00e8s r\u00e9duit au march\u00e9 am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n

Dans l\u2019ensemble, le volume total des exportations vis\u00e9es par les droits de douane de l\u2019article 232 a enregistr\u00e9 un d\u00e9clin consid\u00e9rable sur un an.<\/p>\n\n\n\n

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Les ventes sur le march\u00e9 canadien n\u2019ont pas suffisamment augment\u00e9 pour compenser la baisse des exportations vers les march\u00e9s am\u00e9ricains, ce qui aggrave les difficult\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Les ventes r\u00e9elles du secteur manufacturier canadien ont fl\u00e9chi lors de cinq des six derniers mois, chutant de 3,4 % d\u2019une ann\u00e9e sur l\u2019autre en juillet. Les donn\u00e9es sur les ventes r\u00e9elles des sept premiers mois de l\u2019ann\u00e9e montrent une contraction prononc\u00e9e dans les secteurs vis\u00e9s par les droits de douane de l\u2019article 232. Les ventes de m\u00e9taux de premi\u00e8re fusion et de produits m\u00e9talliques fabriqu\u00e9s ont fl\u00e9chi de plus de 4 % par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode en 2024, tandis que les ventes de machines et de mat\u00e9riel de transport ont diminu\u00e9 respectivement de 2,4 % et de 1,7 %.<\/p>\n\n\n\n

En raison des droits de douane, le prix de l\u2019acier a grimp\u00e9 pour les acheteurs am\u00e9ricains. Le prix de l\u2019acier lamin\u00e9 \u00e0 chaud du Midwest am\u00e9ricain a mont\u00e9 en fl\u00e8che par rapport \u00e0 des contrats similaires dans d\u2019autres pays. Cette hausse a affaibli la demande d\u2019acier des \u00c9tats-Unis et contribu\u00e9 \u00e0 une surabondance de l\u2019offre de certains produits en acier fabriqu\u00e9s au Canada (normalement destin\u00e9s aux \u00c9tats-Unis) sur le march\u00e9 int\u00e9rieur. Cet exc\u00e9dent entra\u00eene des difficult\u00e9s, notamment des perturbations dans les activit\u00e9s et des pertes financi\u00e8res croissantes.<\/p>\n\n\n\n

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Le march\u00e9 de l\u2019aluminium pourrait \u00eatre plus r\u00e9silient. Les exportations canadiennes d\u2019aluminium vers les \u00c9tats-Unis ont diminu\u00e9, mais comme la production am\u00e9ricaine est insuffisante et qu\u2019il y a peu de solutions de rechange, le prix a flamb\u00e9, att\u00e9nuant les pertes li\u00e9es \u00e0 la diminution des exportations canadiennes.<\/p>\n\n\n\n

Le Canada compte pour 56 %<\/a> de l\u2019aluminium import\u00e9 aux \u00c9tats-Unis et joue donc un r\u00f4le crucial dans la cha\u00eene logistique am\u00e9ricaine.<\/p>\n\n\n\n

Les cons\u00e9quences sont concentr\u00e9es en Ontario et au Qu\u00e9bec<\/strong><\/strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Comme les droits de douane am\u00e9ricains visent un \u00e9ventail restreint de produits, certaines provinces sont plus touch\u00e9es que d\u2019autres pour ce qui est des exportations.<\/p>\n\n\n\n

Selon nos calculs, les provinces o\u00f9 l\u2019activit\u00e9 manufacturi\u00e8re occupe une place pr\u00e9pond\u00e9rante, comme l\u2019Ontario et le Qu\u00e9bec, sont assujetties aux droits de douane effectifs moyens les plus \u00e9lev\u00e9s (d\u2019apr\u00e8s les droits calcul\u00e9s par les \u00c9tats-Unis), le taux \u00e9tant largement sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne nationale.<\/p>\n\n\n\n

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Les secteurs de l\u2019acier et de l\u2019aluminium repr\u00e9sentent une part relativement faible du PIB r\u00e9el des provinces, soit environ 1,3 % au Qu\u00e9bec et 0,5 % en Ontario. Toutefois, les droits de douane ont des r\u00e9percussions importantes sur les collectivit\u00e9s de ces provinces qui d\u00e9pendent de la fabrication.<\/p>\n\n\n\n

La plupart des suppressions d\u2019emplois dans le secteur manufacturier canadien sont survenues en Ontario (59 %) et au Qu\u00e9bec (22 %). Le sud-ouest<\/a> de l\u2019Ontario, le centre manufacturier de la province, a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s durement touch\u00e9. Des villes comme Windsor (11,1 %) et Oshawa (9 %) affichent les taux de ch\u00f4mage les plus \u00e9lev\u00e9s parmi les r\u00e9gions m\u00e9tropolitaines de recensement d\u00e9sign\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

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Les exportations provinciales de produits vis\u00e9s par les droits de douane de l\u2019article 232 des \u00c9tats-Unis ont \u00e9galement plong\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les baisses les plus importantes ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es dans les produits en acier, ainsi que dans les v\u00e9hicules et les pi\u00e8ces. L\u2019Ontario a connu un recul des exportations de ces produits de plus de 24 % et 5 %, respectivement, de janvier \u00e0 juillet, comparativement \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode l\u2019an dernier. Les exportations d\u2019aluminium du Qu\u00e9bec, la premi\u00e8re province \u00e0 ce chapitre au Canada, ont chut\u00e9 de 9,3 % au cours de la m\u00eame p\u00e9riode.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019exposition aux droits de douane pourrait augmenter<\/strong><\/strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

On s\u2019attend \u00e0 ce que les droits de douane effectifs moyens augmentent sur certains produits et certaines exportations provinciales.<\/p>\n\n\n\n

En ao\u00fbt, les \u00c9tats-Unis ont mis en place un droit de 50 % sur les produits en cuivre, en plus d\u2019\u00e9largir la cat\u00e9gorie des produits d\u00e9riv\u00e9s de l\u2019acier et de l\u2019aluminium. Cette cat\u00e9gorie comprend d\u00e9sormais un plus grand nombre de biens en aval (meubles, machines et divers autres produits), qui sont ainsi partiellement soumis aux droits de douane de l\u2019article 232 en raison de leur contenu en acier ou en aluminium.<\/p>\n\n\n\n

Les nouveaux droits de douane am\u00e9ricains sur le cuivre canadien devraient toucher des exportations annuelles d\u2019environ 3,7 milliards de dollars, selon les pr\u00e9visions pour 2024. Le Qu\u00e9bec repr\u00e9sente environ 2,7 milliards de dollars de ce montant, soit 2,2 % des exportations totales de la province en 2024.<\/p>\n\n\n\n

Parall\u00e8lement, les droits antidumping et compensatoires sur le bois d\u2019\u0153uvre canadien qui ont \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9s pourraient accentuer les pressions sur le secteur forestier de la Colombie-Britannique, qui souffre d\u00e9j\u00e0 d\u2019une baisse de l\u2019activit\u00e9<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Les provinces des Prairies et de l\u2019Atlantique font face \u00e0 des droits de douane effectifs moyens comparativement moins \u00e9lev\u00e9s de la part des \u00c9tats-Unis, mais elles doivent composer avec d\u2019autres entraves commerciales, notamment les droits de douane chinois.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, environ 9,1 % des exportations totales de Terre-Neuve-et-Labrador sont assujetties \u00e0 des droits de douane de la Chine, qui repr\u00e9sente le deuxi\u00e8me march\u00e9 d\u2019exportation de la province pour les poissons et crustac\u00e9s comme le homard. En outre, la Chine a augment\u00e9 ses droits sur le canola, alors qu\u2019elle est le principal march\u00e9 du Canada pour cette marchandise, une d\u00e9cision qui touche pr\u00e8s de 6,3 % des exportations totales de la Saskatchewan.<\/p>\n\n\n\n

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