{"id":1277,"date":"2024-04-02T15:54:49","date_gmt":"2024-04-02T15:54:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/2024\/04\/02\/comprendre-lincidence-que-la-diminution-du-nombre-de-residents-non-permanents-aura-sur-leconomie-canadienne\/"},"modified":"2025-05-26T15:55:11","modified_gmt":"2025-05-26T15:55:11","slug":"comprendre-lincidence-que-la-diminution-du-nombre-de-residents-non-permanents-aura-sur-leconomie-canadienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/analyse-pour-le-canada\/analyse-en-vedette\/perspectives\/comprendre-lincidence-que-la-diminution-du-nombre-de-residents-non-permanents-aura-sur-leconomie-canadienne\/","title":{"rendered":"Comprendre l\u2019incidence que la diminution du nombre de r\u00e9sidents non permanents aura sur l\u2019\u00e9conomie canadienne"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-rbc-list is-style-black-disc\">\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>La d\u00e9cision du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral d\u2019abaisser le nombre de nouveaux r\u00e9sidents non permanents aura probablement pour effet de freiner la croissance du produit int\u00e9rieur brut \u00e0 partir de&nbsp;2025.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Cette d\u00e9cision ne devrait cependant pas influer outre mesure sur le PIB par habitant, le taux de ch\u00f4mage, les pressions inflationnistes g\u00e9n\u00e9rales et les attentes relatives aux taux d\u2019int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>La diminution du nombre de nouveaux r\u00e9sidents non permanents aura comme cons\u00e9quence le vieillissement de la population canadienne, un d\u00e9clin de la participation au march\u00e9 du travail et le ralentissement de la croissance des recettes publiques.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>En revanche, le changement de politique donne un r\u00e9pit au pays. Il permettra \u00e0 l\u2019offre de rattraper son retard dans des secteurs comme celui du logement, marqu\u00e9 par une d\u00e9t\u00e9rioration consid\u00e9rable de l\u2019abordabilit\u00e9, alors que la construction n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande grandissante prend beaucoup de temps.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-alpha-channel-opacity has-background is-style-wide wide\" style=\"background-color:#eeeeee;color:#eeeeee\" \/>\n\n\n\n<div id=\"everviz-wdybJaPei\" class=\"everviz-wdybJaPei\" data-view=\"graph\"><\/div>\n\n\n\n<p>La diminution du nombre de nouveaux r\u00e9sidents non permanents aura pour cons\u00e9quence le vieillissement de la population canadienne, accentuant les r\u00e9percussions de la vague actuelle de d\u00e9parts \u00e0 la retraite des baby-boomers. Toutefois, le ralentissement de la croissance d\u00e9mographique pourrait att\u00e9nuer les pressions sur les prix dans les secteurs de l\u2019\u00e9conomie o\u00f9 l\u2019offre n\u2019a pas augment\u00e9 aussi rapidement que la demande, en particulier celui du logement.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 qu\u2019il pr\u00e9voyait r\u00e9duire sensiblement le nombre de nouveaux r\u00e9sidents non permanents au Canada, en fixant une cible annuelle semblable \u00e0 celle mise en place pour les r\u00e9sidents permanents. Cette cible n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 d\u00e9termin\u00e9e, mais le ministre f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019Immigration a annonc\u00e9 que l\u2019objectif initial visait \u00e0 abaisser la part des r\u00e9sidents temporaires \u00e0 5&nbsp;% de la population canadienne au cours des trois prochaines ann\u00e9es, comparativement \u00e0 environ 6,5&nbsp;% au quatri\u00e8me trimestre de l\u2019an dernier.<\/p>\n\n\n\n<p>Le ralentissement de la croissance d\u00e9mographique se r\u00e9percutera sur la croissance de la capacit\u00e9 de production totale de l\u2019\u00e9conomie. Cependant, les mesures qui comptent vraiment pour les m\u00e9nages ou les travailleurs, \u00e0 savoir le PIB ou revenu par habitant, le taux de ch\u00f4mage, les pressions inflationnistes g\u00e9n\u00e9rales et les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, ne devraient gu\u00e8re s\u2019\u00e9carter de ce qui \u00e9tait pr\u00e9vu auparavant.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-une-reorientation-marquee-de-la-politique\">Une r\u00e9orientation marqu\u00e9e de la politique<\/h3>\n\n\n\n<p>Le gouvernement n\u2019a pas encore d\u00e9voil\u00e9 tous les d\u00e9tails de son plan, \u00e0 part certains changements pr\u00e9cis visant \u00e0 limiter le nombre de <a href=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/recherche-economique\/perspectives-vedettes\/point-cle\/point-cle-le-plafonnement-du-nombre-detudiants-etrangers-ne-reduira-pas-immediatement-la-demande-de-logements-locatifs-au-canada\/\"><span class=\"s1\">permis d\u00e9livr\u00e9s aux \u00e9tudiants \u00e9trangers<\/span><\/a> et le nombre de personnes admises dans le cadre du Programme des travailleurs \u00e9trangers temporaires. Les cibles finales pour les r\u00e9sidents non permanents seront annonc\u00e9es \u00e0 l\u2019automne, apr\u00e8s consultation des autres paliers de gouvernement; elles seront sans doute diff\u00e9rentes de ce qui a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 initialement.<\/p>\n\n\n\n<p>La plupart des pr\u00e9visions \u00e9conomiques (y compris les n\u00f4tres) indiquaient d\u00e9j\u00e0 une nette d\u00e9c\u00e9l\u00e9ration des entr\u00e9es de travailleurs non permanents au Canada cette ann\u00e9e, en raison du fl\u00e9chissement de la demande de main-d\u2019\u0153uvre et du plafonnement du nombre de permis d\u2019\u00e9tudes annonc\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment. Cependant, le changement d\u2019approche du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral implique une diminution du nombre de r\u00e9sidents non permanents d\u2019environ 20&nbsp;% sur trois ans, ce qui repr\u00e9sente \u00e0 peu pr\u00e8s 500&nbsp;000&nbsp;personnes. M\u00eame en tenant compte de cette baisse, la part des r\u00e9sidents non permanents au sein de la population demeurerait \u00e9lev\u00e9e, alors qu\u2019elle fr\u00f4lait les 3&nbsp;% avant la pand\u00e9mie. N\u00e9anmoins, du fait du changement de politique, la croissance sera vraisemblablement plus lente que pr\u00e9vu auparavant, le temps de mettre en \u0153uvre ce rajustement.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-croissance-du-pib-plus-lente-mais-peu-de-changement-de-la-production-par-habitant\">Croissance du PIB plus lente, mais peu de changement de la production par habitant<\/h3>\n\n\n\n<p>Comme<span class=\"s1\"> <a href=\"https:\/\/www.rbc.com\/en\/thought-leadership\/economics\/economy-and-markets\/financial-markets-monthly\/interest-rates-to-stay-higher-for-longer\/\"><span class=\"s2\">nous avons d\u00e9j\u00e0 not\u00e9<\/span><\/a><\/span>, lorsque la population augmente gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019immigration, les retomb\u00e9es sont g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es. L\u2019immigration entra\u00eene une hausse de la capacit\u00e9 de production de biens et de services (en augmentant l\u2019offre de main-d\u2019\u0153uvre) et une hausse de la demande de ces produits, puisque chaque nouveau r\u00e9sident est aussi un consommateur. \u00c0 l\u2019inverse, un ralentissement de la croissance d\u00e9mographique engendre un recul de la demande et de l\u2019offre de main-d\u2019\u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n<p>Les changements auront une incidence sur la production et les revenus gagn\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019\u00e9conomie. Il faudra du temps pour que le nombre de r\u00e9sidents non permanents diminue, m\u00eame apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur des nouvelles cibles. Cependant, notre hypoth\u00e8se de d\u00e9part veut que d\u2019ici la fin de 2025, le ralentissement de la croissance d\u00e9mographique retranche environ 0,5&nbsp;% \u00e0 la croissance \u00e9conomique qui \u00e9tait pr\u00e9vue auparavant. Selon nos estimations, la production par personne, \u00e9tablie par m\u00e9nage, a chut\u00e9 pendant six trimestres cons\u00e9cutifs et ne devrait pas \u00eatre touch\u00e9e de fa\u00e7on notable. Le taux de ch\u00f4mage ne devrait gu\u00e8re changer non plus, puisque l\u2019offre et la demande de main-d\u2019\u0153uvre ralentissent en m\u00eame temps.<\/p>\n\n\n\n<p>La croissance de la productivit\u00e9 (production par heure travaill\u00e9e) pourrait \u00eatre plus \u00e9lev\u00e9e qu\u2019elle ne l\u2019aurait \u00e9t\u00e9 autrement, car le Canada a toujours eu un <a href=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/recherche-economique\/perspectives-vedettes\/point-cle\/point-cle-le-canada-ne-parvient-pas-a-mettre-a-profit-les-competences-des-immigrants\/\"><span class=\"s1\">pi\u00e8tre bilan<\/span><\/a> pour ce qui est d\u2019utiliser pleinement les comp\u00e9tences des nouveaux arrivants.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"everviz-z0T8zJBsQ\" class=\"everviz-z0T8zJBsQ\" data-view=\"graph\"><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-le-declin-du-nombre-d-etrangers-arrivant-au-pays-accelerera-le-vieillissement-de-la-population\">Le d\u00e9clin du nombre d\u2019\u00e9trangers arrivant au pays acc\u00e9l\u00e9rera le vieillissement de la population<\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019immigration est depuis longtemps consid\u00e9r\u00e9e comme un moyen d\u2019att\u00e9nuer les r\u00e9percussions que la vague de d\u00e9parts \u00e0 la retraite des membres de l\u2019importante g\u00e9n\u00e9ration du baby-boom a sur le plan \u00e9conomique. Ces d\u00e9parts \u00e0 la retraite r\u00e9duisent les recettes fiscales des gouvernements, tandis que la demande de services comme les soins de sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 sociale s\u2019acc\u00e9l\u00e8re, causant d\u2019importants besoins de financement.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces d\u00e9fis d\u00e9mographiques \u00e0 long terme<span class=\"s1\"> <a href=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/recherche-economique\/perspectives-vedettes\/point-cle\/preuve-les-penuries-de-main-doeuvre-au-canada-survivront-a-une-recession\/\"><span class=\"s2\">ne dispara\u00eetront pas<\/span><\/a><\/span> comme par enchantement. La p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre est moins criante depuis que la hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat freine les embauches, mais elle r\u00e9appara\u00eetra apr\u00e8s le cycle \u00e9conomique \u00e0 court terme, \u00e0 mesure que la part de la population qui arrive \u00e0 l\u2019\u00e2ge de la retraite continuera d\u2019augmenter.<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9duction de la part de r\u00e9sidents non permanents aura sans doute une incidence limit\u00e9e sur la pyramide des \u00e2ges de la population canadienne. Par contre, elle aura pour effet net un vieillissement de la population. L\u2019immigration contribue \u00e0 ralentir le vieillissement de la population parce que les nouveaux arrivants sont nettement plus jeunes que l\u2019ensemble de la population. Environ 70&nbsp;% des nouveaux r\u00e9sidents permanents ont moins de 35&nbsp;ans, comparativement \u00e0 environ 40&nbsp;% de la population canadienne. Les nouveaux r\u00e9sidents temporaires sont encore plus jeunes, 80&nbsp;% d\u2019entre eux ayant moins de 35&nbsp;ans. La hausse des arrivants est l\u2019une des raisons pour lesquelles l\u2019\u00e2ge m\u00e9dian et l\u2019\u00e2ge moyen de la population ont diminu\u00e9 pour la<span class=\"s1\"> <a href=\"https:\/\/www150.statcan.gc.ca\/n1\/daily-quotidien\/240221\/dq240221a-fra.htm\"><span class=\"s2\">premi\u00e8re fois depuis des d\u00e9cennies<\/span><\/a><\/span> l\u2019an dernier.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-une-population-plus-agee-a-pour-corollaire-un-declin-de-la-participation-au-marche-du-travail\">Une population plus \u00e2g\u00e9e a pour corollaire un d\u00e9clin de la participation au march\u00e9 du travail<\/h3>\n\n\n\n<p>Plus la population est jeune, gr\u00e2ce aux immigrants et aux r\u00e9sidents temporaires, plus la participation au march\u00e9 du travail est grande et plus les recettes fiscales sont \u00e9lev\u00e9es, aidant les gouvernements \u00e0 financer les programmes sociaux. Le ralentissement de l\u2019immigration aura tendance \u00e0 avoir l\u2019effet inverse.<\/p>\n\n\n\n<p>Le taux global de participation au march\u00e9 du travail des r\u00e9sidents non permanents est plus \u00e9lev\u00e9 que celui de l\u2019ensemble de la population (74,2&nbsp;% contre 65,6&nbsp;% en 2021); nos calculs indiquent que l\u2019\u00e9cart demeure important. Le taux de participation des r\u00e9sidents non permanents<span class=\"s1\"> <a href=\"https:\/\/www150.statcan.gc.ca\/n1\/pub\/75-006-x\/2023001\/article\/00006-fra.htm\"><span class=\"s2\">est encore plus \u00e9lev\u00e9<\/span><\/a> <\/span>si l\u2019on tient compte de la participation des \u00e9tudiants \u00e9trangers une fois qu\u2019ils obtiennent leur dipl\u00f4me. Les \u00e9tudiants \u00e9trangers sans permis de travail repr\u00e9sentent 25&nbsp;% des r\u00e9sidents non permanents. Ils constituent une main-d\u2019\u0153uvre potentielle pour l\u2019avenir et ceux qui choisissent de s\u2019\u00e9tablir au Canada ont tendance \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/recherche-economique\/perspectives-vedettes\/point-cle\/point-cle-les-etudiants-etrangers-peuvent-emprunter-la-voie-rapide-pour-un-emploi-au-canada\/\"><span class=\"s3\">mieux r\u00e9ussir sur le march\u00e9 du travail<\/span><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"everviz-mMxYfwf73\" class=\"everviz-mMxYfwf73\" data-view=\"graph\"><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-le-ralentissement-de-la-croissance-demographique-pourrait-alleger-la-pression-sur-le-logement-mais-ne-resoudra-pas-le-probleme-de-longue-date-de-l-offre\">Le ralentissement de la croissance d\u00e9mographique pourrait all\u00e9ger la pression sur le logement, mais ne r\u00e9soudra pas le probl\u00e8me de longue date de l\u2019offre<\/h3>\n\n\n\n<p>Le ralentissement de la croissance d\u00e9mographique pourrait mod\u00e9rer la hausse des prix des propri\u00e9t\u00e9s et des loyers dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. Cependant, il ne r\u00e9glera probablement pas le probl\u00e8me de l\u2019abordabilit\u00e9 au Canada.<\/p>\n\n\n\n<p>La croissance d\u00e9mographique n\u2019influe pas vraiment sur l\u2019\u00e9quilibre global entre l\u2019offre et la demande, \u00e9tant donn\u00e9 que la capacit\u00e9 de production et la demande ou consommation totale augmentent au m\u00eame rythme. Par contre, la hausse de la demande ne se mat\u00e9rialise pas au m\u00eame moment que l\u2019augmentation de l\u2019offre que l\u2019\u00e9conomie r\u00e9alise pour pouvoir y r\u00e9pondre et ce d\u00e9calage peut avoir des r\u00e9percussions importantes \u00e0 court terme. Le march\u00e9 du logement en est le parfait exemple&nbsp;: la croissance d\u00e9mographique entra\u00eene une hausse imm\u00e9diate de la demande de logements, tandis que les constructeurs peinent d\u00e9j\u00e0 depuis un certain temps \u00e0 satisfaire les besoins. R\u00e9sultat, on conna\u00eet une grave p\u00e9nurie de logements et une hausse vertigineuse des loyers (ainsi qu\u2019une flamb\u00e9e des co\u00fbts d\u2019achat des propri\u00e9t\u00e9s, en raison de la hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat).<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, il a fallu plusieurs d\u00e9cennies pour arriver \u00e0 la p\u00e9nurie de logements actuelle, autrement dit, les conditions qui l\u2019ont cr\u00e9\u00e9e existaient bien avant la r\u00e9cente explosion d\u00e9mographique. En \u00e9liminant une partie de la demande de propri\u00e9t\u00e9s ou de logements locatifs \u00e0 court terme, nous \u00e9liminons \u00e9galement un bassin de main-d\u2019\u0153uvre qui pourrait construire plus de logements. En fin de compte, il faudra lever les obstacles qui limitent l\u2019offre \u00e0 long terme pour \u00eatre en mesure d\u2019am\u00e9liorer durablement l\u2019abordabilit\u00e9 des logements.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l\u2019heure actuelle, la demande de logements d\u00e9passe encore l\u2019offre. L\u2019an dernier, il y a eu 242&nbsp;000&nbsp;mises en chantier alors que le pays a compt\u00e9 1,2&nbsp;million d\u2019habitants suppl\u00e9mentaires (soit environ 360&nbsp;000&nbsp;nouveaux m\u00e9nages). Globalement, l\u2019immigration au Canada continuera probablement de cro\u00eetre plus rapidement que dans la plupart, voire la totalit\u00e9, des \u00e9conomies avanc\u00e9es. Plafonner l\u2019immigration pourrait contribuer \u00e0 freiner la hausse des prix des propri\u00e9t\u00e9s en&nbsp;2025 et au cours des ann\u00e9es suivantes, mais \u00e0 elle seule, cette mesure ne parviendra pas \u00e0 faire baisser le prix des logements.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-alpha-channel-opacity has-background is-style-wide wide\" style=\"background-color:#eeeeee;color:#eeeeee\" \/>\n<style class=\"advgb-styles-renderer\"><span data-mce-type=\"bookmark\" style=\"width: 0px;overflow: hidden;line-height: 0\" class=\"mce_SELRES_start\">\ufeff<\/span>.h3, h3{font-size: 2.4rem;}<\/style>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La diminution du nombre de nouveaux r\u00e9sidents non permanents aura pour cons\u00e9quence le vieillissement de la population canadienne, accentuant les r\u00e9percussions de la vague actuelle de d\u00e9parts \u00e0 la retraite des baby-boomers. 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