{"id":1250,"date":"2024-03-27T14:26:43","date_gmt":"2024-03-27T14:26:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/2024\/03\/27\/budget-2024-de-lontario-priorite-aux-depenses-au-detriment-de-lequilibre-des-comptes\/"},"modified":"2025-05-26T15:28:26","modified_gmt":"2025-05-26T15:28:26","slug":"budget-2024-de-lontario-priorite-aux-depenses-au-detriment-de-lequilibre-des-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/economique\/analyse-pour-le-canada\/previsions-provinciales-et-budgetaires\/budgets-provinciaux-et-enonces-economiques\/budget-2024-de-lontario-priorite-aux-depenses-au-detriment-de-lequilibre-des-comptes\/","title":{"rendered":"Budget 2024 de l\u2019Ontario\u00a0:\u00a0priorit\u00e9 aux d\u00e9penses au d\u00e9triment de l\u2019\u00e9quilibre des comptes"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-rbc-list is-style-black-disc\">\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>La province pr\u00e9voit un d\u00e9ficit de 9,8&nbsp;milliards de dollars, laissant derri\u00e8re elle le plan de l\u2019an dernier qui pr\u00e9voyait un exc\u00e9dent&nbsp;(200&nbsp;millions de dollars) en 2024-2025.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le retour \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9 \u00e0 l\u2019exercice&nbsp;2026-2027, soit de deux ans.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>La croissance des recettes devrait fortement ralentir en&nbsp;2024-2025&nbsp;(0,6&nbsp;%), les perspectives \u00e9conomiques de l\u2019Ontario \u00e9tant de plus en plus moroses.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le d\u00e9veloppement d\u2019infrastructures demeure une priorit\u00e9 d\u2019investissement.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>La province est en voie d\u2019atteindre deux des trois cibles budg\u00e9taires qu\u2019elle s\u2019est elle-m\u00eame fix\u00e9es en&nbsp;2024-2025.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li class=\"wp-block-rbc-list-item\">\n<p>Le ratio de la dette nette au PIB est r\u00e9vis\u00e9 \u00e0 la hausse et devrait augmenter jusqu\u2019\u00e0 l\u2019exercice&nbsp;2025-2026.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div id=\"everviz-table-KPishTdZY\" class=\"everviz-table-KPishTdZY\" data-view=\"table\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-les-progres-realises-dans-le-budget-de-l-an-dernier-ont-ete-aneantis\">Les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans le budget de l\u2019an dernier ont \u00e9t\u00e9 an\u00e9antis<\/h2>\n\n\n\n<p>Le mot \u00ab&nbsp;\u00e9quilibre&nbsp;\u00bb appara\u00eet \u00e0 plusieurs reprises dans le <a href=\"https:\/\/budget.ontario.ca\/fr\/2024\/pdf\/2024-ontario-budget-fr.pdf\" data-dig-id=\"LP-6229-1c69a621\" data-dig-category=\"LP\" data-dig-action=\"link click\" data-dig-label=\"budget&nbsp;2024 de l\u2019Ontario\" class=\"rbc-link-format\">budget&nbsp;2024 de l\u2019Ontario<\/a>, bien que les d\u00e9ficits abondent dans les registres comptables des deux prochains exercices. Ce mot tendance renvoie principalement \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre des priorit\u00e9s, comme le logement, le soutien aux infrastructures municipales et la r\u00e9duction du co\u00fbt de la vie, et non aux finances provinciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement de l\u2019Ontario pr\u00e9voit d\u00e9sormais le plus important d\u00e9ficit en dix ans, hors ann\u00e9es de pand\u00e9mie. Alors que le budget de l\u2019an dernier pr\u00e9voyait un exc\u00e9dent de 200&nbsp;millions de dollars en 2024-2025, le d\u00e9ficit de&nbsp;2024-2025&nbsp;(9,8&nbsp;milliards de dollars) devrait \u00eatre plus de trois fois plus important que celui de&nbsp;2023-2024&nbsp;(3,1&nbsp;milliards de dollars), et ce, m\u00eame apr\u00e8s la r\u00e9duction du fonds de r\u00e9serve pour \u00e9ventualit\u00e9s. Le budget de&nbsp;2024 d\u00e9rive \u00e0 peine un an apr\u00e8s avoir fait miroiter un <a href=\"https:\/\/budget.ontario.ca\/fr\/2023\/brief.html\" data-dig-id=\"LP-6229-cdb15242\" data-dig-label=\"retour rapide \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre fiscal\" data-dig-action=\"link click\" data-dig-category=\"LP\" class=\"rbc-link-format\">retour rapide \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre fiscal<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"everviz-bh2Aiaheg\" class=\"everviz-bh2Aiaheg\" data-view=\"graph\"><\/div>\n\n\n\n<p>La croissance plus lente que pr\u00e9vu des recettes, en particulier celles provenant de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu des particuliers, explique en grande partie le manque \u00e0 gagner budg\u00e9taire. En fait, les recettes totales&nbsp;(206&nbsp;milliards de dollars) devraient demeurer relativement inchang\u00e9es par rapport \u00e0 l\u2019estimation des recettes pour&nbsp;2023-2024, en raison des pr\u00e9visions de ralentissement de la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p>En revanche, les d\u00e9penses totales devraient atteindre 215&nbsp;milliards de dollars&nbsp;(3,5&nbsp;%), ce qui creusera encore davantage l\u2019\u00e9cart entre les d\u00e9penses publiques et les recettes au cours de l\u2019exercice \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n<p>La province s\u2019attend maintenant \u00e0 ce que le ratio de la dette nette au&nbsp;PIB soit plus \u00e9lev\u00e9 en&nbsp;2024-2025 que pr\u00e9vu pr\u00e9c\u00e9demment. Le nouveau plan financier maintiendra \u00e9galement le fardeau de la dette sur une trajectoire plus \u00e9lev\u00e9e pendant la majeure partie de l\u2019horizon financier, flirtant avec la limite sup\u00e9rieure&nbsp;(40&nbsp;%) du ratio de la dette nette au PIB \u00e9tablie dans le budget de&nbsp;2023.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-il-semble-y-avoir-assez-d-argent-pour-tout-financer\">Il semble y avoir \u00ab&nbsp;assez&nbsp;\u00bb d\u2019argent pour tout financer<\/h2>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9penses totales devraient d\u00e9sormais atteindre 215&nbsp;milliards de dollars, soit une augmentation de 7,2&nbsp;milliards de dollars&nbsp;(3,5&nbsp;%) par rapport \u00e0 l\u2019estimation de&nbsp;2023-2024. Plus de la moiti\u00e9 de cette augmentation&nbsp;(4,7&nbsp;milliards de dollars) devrait \u00eatre allou\u00e9e \u00e0 d\u2019autres programmes&nbsp;(principalement ax\u00e9s sur les investissements dans les infrastructures). Une bonne partie de cette somme&nbsp;(1&nbsp;milliard de dollars) contribuera \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un <a href=\"https:\/\/www.ontario.ca\/fr\/page\/ontario-se-connecte-procurer-acces-services-internet-haute-vitesse-dans-toutes-collectivites\" data-dig-id=\"LP-6229-669281c8\" data-dig-category=\"LP\" data-dig-action=\"link click\" data-dig-label=\"acc\u00e8s \u00e0 Internet haute vitesse dans toutes les collectivit\u00e9s de l\u2019Ontario\" class=\"rbc-link-format\">acc\u00e8s \u00e0 Internet haute vitesse dans toutes les collectivit\u00e9s de l\u2019Ontario<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Une partie des 4,7&nbsp;milliards de dollars allou\u00e9s \u00e0 d\u2019autres programmes financera \u00e9galement le nouveau <a href=\"https:\/\/news.ontario.ca\/fr\/release\/1004332\/lontario-investit-plus-de-18-milliard-de-dollars-pour-construire-plus-de-logements\" class=\"rbc-link-format\">Programme pour l\u2019infrastructure municipale et le logement<\/a> de l\u2019Ontario&nbsp;(\u00e0 hauteur de 1,8&nbsp;milliard de dollars sur trois ans), qui soutiendra des projets d\u2019infrastructure de base, notamment des routes et des syst\u00e8mes de distribution d\u2019eau. D\u2019apr\u00e8s nous, cette nouvelle devrait \u00eatre bien accueillie par les municipalit\u00e9s apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur l\u2019an dernier des <a href=\"https:\/\/ero.ontario.ca\/fr\/notice\/019-6172\" class=\"rbc-link-format\">r\u00e9ductions impos\u00e9es par le gouvernement sur les redevances d\u2019am\u00e9nagement r\u00e9sidentiel<\/a>, lesquelles ont amput\u00e9 les recettes municipales.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019int\u00e9r\u00eat de la dette&nbsp;(1,1&nbsp;milliard de dollars) et la sant\u00e9&nbsp;(1&nbsp;milliard de dollars) engloutiront&nbsp;2,1&nbsp;milliards de dollars suppl\u00e9mentaires en nouvelles d\u00e9penses, en raison des co\u00fbts d\u2019int\u00e9r\u00eat et de l\u2019augmentation du fardeau de la dette. La r\u00e9mun\u00e9ration r\u00e9troactive vers\u00e9e aux travailleurs du secteur public, \u00e0 la suite de l\u2019annulation de la <a href=\"https:\/\/news.ontario.ca\/fr\/backgrounder\/52522\/loi-visant-a-mettre-en-oeuvre-des-mesures-de-moderation-concernant-la-remuneration-dans-le-secteur-public-de-lontario-2019\" class=\"rbc-link-format\">loi&nbsp;124<\/a> jug\u00e9e inconstitutionnelle, repr\u00e9sentera une partie importante des nouvelles d\u00e9penses de sant\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"everviz-vECHVhUpf\" class=\"everviz-vECHVhUpf\" data-view=\"graph\"><\/div>\n\n\n\n<p>Le financement des \u00e9tudes postsecondaires est l\u2019une des deux cat\u00e9gories o\u00f9 les d\u00e9penses baisseront en 2024-2025&nbsp;(-400&nbsp;millions de dollars). Cette baisse s\u2019explique par le <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/immigration-refugies-citoyennete\/nouvelles\/2024\/01\/le-canada-stabilisera-la-croissance-et-reduira-denviron-360-000-le-nombre-de-permis-detudes-delivres-aux-etudiants-etrangers-pour-2024.html\" data-dig-id=\"LP-6229-55959080\" data-dig-label=\"plafonnement du nombre d\u2019\u00e9tudiants \u00e9trangers\" data-dig-action=\"link click\" data-dig-category=\"LP\" class=\"rbc-link-format\">plafonnement du nombre d\u2019\u00e9tudiants \u00e9trangers<\/a> annonc\u00e9 r\u00e9cemment, qui devrait <a href=\"https:\/\/www.rbc.com\/fr\/leadership-avise\/recherche-economique\/perspectives-vedettes\/point-cle\/point-cle-le-plafonnement-du-nombre-detudiants-etrangers-ne-reduira-pas-immediatement-la-demande-de-logements-locatifs-au-canada\/\" class=\"rbc-link-format\">avoir une incidence sur les inscriptions d\u2019\u00e9tudiants \u00e9trangers en Ontario<\/a> au cours du prochain exercice.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-rebond-economique-repousse-les-recettes-en-berne\">Rebond \u00e9conomique repouss\u00e9 \u2013 les recettes en berne<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019Ontario s\u2019attendait \u00e0 ce que l\u2019\u00e9conomie provinciale rebondisse cette ann\u00e9e au moment de l\u2019\u00e9laboration du budget de&nbsp;2023, mais, \u00e0 pr\u00e9sent, peu d\u2019indicateurs \u00e9conomiques corroborent cette pr\u00e9vision. Les pr\u00e9visions de croissance pour&nbsp;2024 ont depuis \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9es \u00e0 la baisse pour tenir compte du contexte \u00e9conomique en d\u00e9clin de la province et correspondent \u00e9troitement aux <a href=\"https:\/\/www.rbc.com\/en\/thought-leadership\/economics\/economy-and-markets\/macroeconomic-outlook\/the-canadian-economic-slowdown-is-not-over\/\" class=\"rbc-link-format\">n\u00f4tres<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"everviz-table-DwRlOfE26\" class=\"everviz-table-DwRlOfE26\" data-view=\"table\"><\/div>\n\n\n\n<p>Les pr\u00e9visions de recettes ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 fortement r\u00e9vis\u00e9es \u00e0 la baisse par rapport aux niveaux de r\u00e9f\u00e9rence pr\u00e9c\u00e9dents, le creux cyclique \u00e9tant d\u00e9sormais attendu pour l\u2019exercice&nbsp;2024-2025. \u00c0 pr\u00e9sent, les recettes ne devraient augmenter que l\u00e9g\u00e8rement pour atteindre 206&nbsp;milliards de dollars&nbsp;(+0,6&nbsp;% par rapport \u00e0 l\u2019estimation de 2023-2024). L\u2019imp\u00f4t sur le revenu des particuliers sera le principal frein \u00e0 la croissance des recettes, le march\u00e9 du travail de l\u2019Ontario traversant une zone de turbulences.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement a apport\u00e9 peu de changements \u00e0 son r\u00e9gime fiscal malgr\u00e9 la fr\u00e9n\u00e9sie de d\u00e9penses pr\u00e9vue. En fait, des r\u00e9ductions suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9es. Le gouvernement a l\u2019intention de maintenir la <a href=\"https:\/\/news.ontario.ca\/fr\/release\/1004350\/lontario-prolonge-la-reduction-de-la-taxe-sur-lessence-afin-de-reduire-les-couts-pour-les-familles\" class=\"rbc-link-format\">r\u00e9duction de la taxe sur l\u2019essence<\/a> de 5,7&nbsp;cents par litre jusqu\u2019\u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e civile, ce qui repr\u00e9sentera un manque \u00e0 gagner de 620&nbsp;millions de dollars pour la province en 2024-2025. La suppression de la taxe de base sur le vin&nbsp;(\u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup>&nbsp;avril&nbsp;2024) entra\u00eenera un manque \u00e0 gagner suppl\u00e9mentaire de 8&nbsp;millions de dollars au cours du prochain exercice.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-des-investissements-dans-les-transports\">Des investissements dans les transports<\/h2>\n\n\n\n<p>Le budget pr\u00e9voit des investissements en capital de 103&nbsp;milliards de dollars sur quatre ans, dont 26,2&nbsp;milliards de dollars pour l\u2019exercice&nbsp;2024-2025. Les transports demeureront une priorit\u00e9 comme les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, accaparant plus de la moiti\u00e9&nbsp;(56&nbsp;%) des d\u00e9penses en capital pr\u00e9vues.<\/p>\n\n\n\n<p>Les investissements dans les transports en commun&nbsp;(10,7&nbsp;milliards de dollars) repr\u00e9senteront la majeure partie des d\u00e9penses en&nbsp;2024-2025. Ces investissements soutiendront, entre autres initiatives, le renforcement du service de GO&nbsp;Transit et l\u2019avancement des travaux sur la <a href=\"https:\/\/www.metrolinx.com\/fr\/projets-et-programmes\/ligne-ontario\" data-dig-id=\"LP-6229-894d83ac\" data-dig-category=\"LP\" data-dig-action=\"link click\" data-dig-label=\"ligne Ontario\" class=\"rbc-link-format\">ligne Ontario<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-a-la-limite-de-ses-cibles-budgetaires\">\u00c0 la limite de ses cibles budg\u00e9taires<\/h2>\n\n\n\n<p>Le gouvernement de l\u2019Ontario maintient les trois cibles budg\u00e9taires \u00e9tablies dans le budget de&nbsp;2023&nbsp;(ratio de la dette nette au PIB inf\u00e9rieur \u00e0&nbsp;40&nbsp;%, ratio de la dette aux recettes inf\u00e9rieur \u00e0&nbsp;200&nbsp;% et ratio de l\u2019int\u00e9r\u00eat de la dette aux recettes inf\u00e9rieur \u00e0&nbsp;7,5&nbsp;%). Toutefois, dans le dernier plan financier, l\u2019une de ces cibles est d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pass\u00e9e&nbsp;(ratio de la dette nette aux recettes) et la limite sup\u00e9rieure d\u2019une autre est presque atteinte&nbsp;(ratio de la dette nette au PIB).<\/p>\n\n\n\n<p>Nous esp\u00e9rons que le gouvernement de l\u2019Ontario veillera \u00e0 ce que ses plans financiers respectent les limites qu\u2019il s\u2019est lui-m\u00eame impos\u00e9es \u00e0 l\u2019avenir, d\u2019autant qu\u2019elles ne sont pas aussi strictes que celles des autres provinces.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"everviz-table-C5rya4XdF\" class=\"everviz-table-C5rya4XdF\" data-view=\"table\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-toujours-proche-du-sommet-du-fardeau-de-la-dette-provinciale-du-canada\">Toujours proche du sommet du fardeau de la dette provinciale du Canada<\/h2>\n\n\n\n<p>Le budget de&nbsp;2024 annule certains des progr\u00e8s initiaux r\u00e9alis\u00e9s pour r\u00e9duire le fardeau de la dette de la province. Selon le budget, le gouvernement s\u2019attend d\u00e9sormais \u00e0 ce que le ratio de la dette nette au&nbsp;PIB passe de 38&nbsp;% en&nbsp;2023-2024 selon les estimations \u00e0 39,2&nbsp;% en 2024-2025, et \u00e0 ce que cette hausse se poursuive jusqu\u2019en&nbsp;2025-2026.<\/p>\n\n\n\n<p>La province s\u2019est laiss\u00e9 peu de marge de man\u0153uvre, puisqu\u2019il est d\u00e9sormais pr\u00e9vu que le fardeau de la dette atteigne un sommet de&nbsp;39,5&nbsp;% en 2025-2026. Cette situation n\u2019est pas id\u00e9ale compte tenu des perspectives \u00e9conomiques incertaines et du risque qui p\u00e8se sur les recettes. Les versements salariaux d\u00e9coulant de l\u2019annulation de la loi&nbsp;124 pourraient accro\u00eetre davantage les d\u00e9penses, ce qui augmentera le risque li\u00e9 aux d\u00e9penses.<\/p>\n\n\n\n<p>Les agences de notation ne verront peut-\u00eatre pas le budget d\u2019un bon \u0153il, \u00e9tant donn\u00e9 la r\u00e9gression par rapport aux lignes directrices financi\u00e8res de la province. Esp\u00e9rons que la situation \u00e9conomique se redresse rapidement pour que le budget de\u00a02025 remette le gouvernement sur la bonne voie.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"everviz-E_eLAb8r8\" class=\"everviz-E_eLAb8r8\" data-view=\"graph\"><\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-alpha-channel-opacity has-background is-style-wide wide mar-b mob-mar-b\" style=\"background-color:#eeeeee;color:#eeeeee\" \/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans le budget de l\u2019an dernier ont \u00e9t\u00e9 an\u00e9antis Le mot \u00ab&nbsp;\u00e9quilibre&nbsp;\u00bb appara\u00eet \u00e0 plusieurs reprises dans le budget&nbsp;2024 de l\u2019Ontario, bien que les d\u00e9ficits abondent dans les registres comptables des deux prochains exercices. 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